COSA SONO I PARASTATALI? - VOCABOLARIO CULTURALE - 2025

I parastatali sono organizzazioni di cui lo Stato è il maggior azionista. Il ramo esecutivo può possedere una parte o la totalità del capitale sociale. Una società parastatale opera come società privata, con i suoi statuti legali, i suoi beni, oggetto, nome e scopi, ma sotto la tutela dello Stato.

In alcuni paesi come il Messico, il ramo esecutivo esercita la pubblica amministrazione sia a livello centrale che tramite parastatali, che differiscono tra loro per il livello di indipendenza delle loro operazioni e la gestione delle risorse.

I parastatali possono operare allo stesso modo o in modo diverso rispetto alle società private.

Queste persone giuridiche sono gestite in modo autonomo, con obiettivi, piani, traguardi da raggiungere e un budget da investire, ma in realtà sono aziende che hanno contributi statali e i cui profitti sono generalmente destinati a progetti di investimento sociale, come salute, istruzione. , strade, comunicazioni o altro.

Sono considerate società parastatali quelle che a norma di legge rientrano nei seguenti aspetti:

1. Società di cui lo Stato è l'azionista di maggioranza, con più del 50% del capitale sociale.
2. Enti in cui sono presenti azioni di un ordine speciale per la formazione di capitale, che possono essere sottoscritte dal Dirigente.
3. Organizzazioni in cui il loro statuto stabilisce che il potere di nominare i membri del consiglio di amministrazione, cioè il presidente, il direttore, l'amministratore e il manager, spetta al governo, così come il potere di annullare qualsiasi accordo emesso da detti funzionari.

Caratteristiche delle aziende statali

Obbiettivi strategici

Hanno obiettivi strategici, orientati all'interesse pubblico, per supportare la gestione economica dell'esecutivo, attraverso operazioni commerciali, agricole, di sfruttamento, di produzione e di servizio, rispondendo ai bisogni e ai benefici collettivi per mantenere l'equilibrio sociale e la pace.

Fondato dal governo o acquisito

Alcune sono state fondate dall'Esecutivo e altre erano società private, acquisite o assorbite per il loro salvataggio di fronte al pericolo di cessazione delle attività, attraverso pronunciamenti di legge, in virtù delle quali potevano incidere sulla catena di produzione o di generazione di qualche prodotto o servizio di base , tutto questo dopo la valutazione degli organi di governo.

Propria eredità

Contano sulle proprie risorse, che gestiscono secondo le politiche, gli obiettivi e gli obiettivi della stessa organizzazione.

Presentano attraverso le basi giuridiche, gli statuti e le disposizioni, la loro qualità giuridica, che conferisce loro autonomia per l'adempimento delle loro funzioni, che li differenzia dalle altre istituzioni dello Stato.

Il ramo esecutivo deve effettuare valutazioni e controlli permanenti per verificarne il livello di efficacia ed efficienza, quale strumento produttivo, competente a soddisfare le esigenze economiche e sociali della nazione.

Composizione del settore parastatale

Le società parastatali fanno parte del settore pubblico e sono composte da: enti decentrati, società statali, istituti finanziari e ausiliari del credito, società di assicurazione e fideiussione nazionale e trust.

Entità decentralizzate

Questi organismi sono tutte quelle unità morali che appartengono allo Stato, costituite da pronunciamenti governativi, disposizioni del Congresso o da leggi promulgate dall'Esecutivo.

Hanno una struttura formale che gli assegna una figura legalmente giuridica, con direzione gestionale, nome, indipendenza operativa e gestione delle risorse. Si trovano nelle strutture o negli uffici degli enti statali.

Il suo capitale sociale appartiene allo Stato, parzialmente o totalmente. Detti fondi provengono da risorse o beni della nazione, attraverso l'attribuzione di budget, contributi, permessi o diritti concessi dall'Esecutivo, agevolazioni fiscali o tramite il contributo di altro ente decentralizzato.

Si può riassumere che le caratteristiche più rilevanti degli organismi decentrati sono:

• Lo Stato è chi li stabilisce per legge.
• Hanno uno status giuridico, in quanto società legalmente privata, diverso dall'esecutivo.
• Con capitale proprio, assegnato dallo Stato.
• Sono indipendenti nella gestione delle loro operazioni e risorse.
• Le funzioni amministrative a fini sociali sono contemplate nell'ambito dell'oggetto dell'ente.
• Sono valutati e monitorati dal Potere Esecutivo.

Società statali

Pertanto, le istituzioni o le unità morali in cui l'Esecutivo possiede quote superiori o inferiori al 50%, sono designate mediante un contributo al capitale sociale, con risorse pubbliche, beni dello Stato o indennità per sussidi.

Istituito o acquisito dall'Esecutivo o tramite altri enti parastatali, con statuto e qualità giuridica e poteri per svolgere le proprie operazioni separatamente o congiuntamente.

Istituzioni finanziarie e ausiliari del credito

Sono società statali che fanno parte del sistema finanziario nazionale, e pertanto la loro costituzione, struttura organizzativa, funzionamento, regolamentazione, controllo, valutazione delle funzioni e regolamentazione sono emanate da tale sistema finanziario.

Queste entità finanziarie nascono per assistere e sostenere alcuni settori economici del paese, per evitare che alcune attività economiche siano influenzate da un problema di liquidità.

Devono operare rispettando tutte le norme e le regole che ordinano il sistema finanziario. Tuttavia, è responsabilità dello Stato garantire il suo corretto funzionamento e che i suoi scopi coprano le esigenze sociali finanziarie del paese.

Compagnie assicurative e obbligazionarie nazionali

Sono società statali, costituite con lo scopo di proteggere e salvaguardare il capitale di alcuni importanti settori dell'economia, come l'agricoltura, l'allevamento, la produzione, i trasporti, ecc.

Al fine di certificare il rispetto degli impegni presi tra le istituzioni con altre aziende e di garantire la capacità produttiva dei propri articoli.

Trust pubblici

Sono entità parastatali con personalità giuridica, costituite da organizzazioni decentrate o da società statali, per svolgere operazioni commerciali (Trust Companies), i cui investimenti sono destinati a fornire supporto alle più importanti aree di sviluppo del Paese.

Un Trust consiste nella stipula di un contratto mediante il quale una persona o istituzione, chiamato disponente, trasferisce e consegna un capitale, beni o diritti a un'organizzazione fiduciaria, per gestirlo per un determinato periodo di tempo.

Detto patrimonio è destinato ad effettuare investimenti di tipo legale e previamente stabiliti alla stipula del contratto, i cui benefici potranno essere revocati alla scadenza del termine, dal disponente o da altro beneficiario da lui designato come trustee.

Riferimenti

1. Il settore parastatale e la sua importanza. Estratto da: knowledgeweb.net
2. Corporate governance nelle società pubbliche e parastatali. Estratto da: expoknews.com
3. Legge sugli enti parastatali. Estratto da: legislacion.vlex.com.mx
4. Martínez, R. (1983). Articolo di rivista: società parastatali. Problemi di sviluppo. Estratto da: jstor.org.