POTERI STRAORDINARI: DEFINIZIONE E CARATTERISTICHE - VOCABOLARIO CULTURALE - 2026

I poteri straordinari sono i poteri conferiti al potere legislativo all'esecutivo per affrontare in modo più efficace se si verifica una situazione. Questi poteri sono in vigore per la durata dell'emergenza.

I poteri straordinari superano i normali poteri del ramo esecutivo. Pertanto, sono concessi temporaneamente. In questo caso, il presidente o il governatore agiscono su delega di potere del Congresso, che li investe di poteri straordinari per affrontare l'emergenza.

Piazza del Congresso. Repubblica argentina.

Tuttavia, alcuni scrittori legali sottolineano che il sovrano non agisce per delega di potere, ma piuttosto che è il suo potere costituzionale.

Un famoso caso di concessione di poteri straordinari a un governatore fu presentato in Argentina nel 1929. Era il governatore della provincia di Buenos Aires, Juan Manuel de Rosas.

Dopo la sua nomina a governatore, Rosas ha ricevuto poteri straordinari dal legislatore. La concessione di poteri straordinari a questo sovrano ha segnato una pietra miliare nel diritto costituzionale argentino.

Definizione di poteri straordinari

I poteri straordinari sono attribuzioni che il governatore riceve dal potere legislativo, il cui obiettivo è quello di assistere più efficacemente una situazione di emergenza o sopravvenuta.

Le leggi straordinarie che furono concesse ai governanti nel XIX e all'inizio del XX secolo erano relative al mantenimento dell'ordine pubblico. In generale, sono stati rilasciati ai governi per far fronte a rivolte e rivolte.

Alcune costituzioni dei paesi latinoamericani prevedevano leggi straordinarie nelle rispettive costituzioni, altre no.

Ciò era dovuto al fatto che i poteri straordinari erano già stabiliti nei poteri del presidente della repubblica o dei governatori.

Teoria della funzione costituzionale

Questa teoria considera che i poteri straordinari che il sovrano riceve sono un potere costituzionale che ha. Ma richiede un mandato o una legge del potere legislativo per essere attivato.

Secondo questa teoria del diritto costituzionale, una volta che il presidente riceve il mandato dal potere legislativo, acquisisce un potere pari o, a volte, maggiore di quello del Congresso che lo ha concesso.

Il potere legislativo quindi prima degli atti di governo del presidente, non poteva che modificare detti atti o abrogarli.

Nel caso in cui il presidente eccedesse nell'esercizio delle sue funzioni, violerebbe non solo la legge che gli conferiva poteri straordinari, ma addirittura la costituzione stessa, perché agisce sotto la sua autorità.

Quando si verifica una rivolta, ad esempio, l'esecutivo è autorizzato a dichiarare uno stato di eccezione. Finché dura l'emergenza, alcune garanzie individuali possono essere temporaneamente sospese o limitate.

Questi fanno parte dei poteri straordinari che il potere esecutivo (presidente della repubblica) riceve.

Limitano i diritti costituzionali individuali. Pertanto, devono essere esercitati all'interno di un quadro giuridico regolamentato e delimitato, per evitare eccessi nella loro applicazione.

caratteristiche

-È una norma legalmente stabilita l'attribuzione di una procura.

-Il potere che viene concesso è limitato.

-L'applicazione dello standard viene eseguita direttamente.

-I decreti emanati dal governo nell'esercizio di poteri straordinari ei decreti degli Stati di eccezione hanno valore, forza e valore di legge.

-La legge che lo attribuisce ha un mandato specifico ed è diretta a un determinato ente pubblico, diverso da altre leggi il cui contenuto è astratto.

-La concessione di poteri straordinari a un governante è una richiesta che il Congresso fa al governo per collaborare al ripristino dell'ordine costituzionale.

Poteri straordinari di Juan Manuel de Rosas

Già nell'agosto 1829, dopo la firma del Trattato di Barrancas, era ovvio che colui che aveva il potere politico nella provincia di Buenos Aires era Juan Manuel de Rosas.

La sua nomina a governatore nel dicembre dello stesso anno da parte della legislatura restaurata fu effettivamente considerata un atto di mera formalità.

Tutti ritenevano necessaria la sua nomina, dopo la fine del governo ad interim di Mariano Severo Balcarce, genero del liberatore José de San Martín.

Persisteva ancora il clima di agitazione e instabilità generato dall'assassinio del governatore della provincia di Buenos Aires, Manuel Dorrego, un anno prima.

Tuttavia, ciò che ha generato un profondo dibattito in Camera dei Rappresentanti è stata la concessione di poteri straordinari. Anche se non era la prima volta che questi poteri speciali erano stati concessi a un potere dominante.

I poteri straordinari, detti anche "pieni di poteri", furono concessi per la prima volta nel 1811. Il Triumvirato Esecutivo li conferì con lo Statuto Provvisorio dello stesso anno.

In altre province argentine, i governatori - caudillos li hanno ricevuti dai rispettivi consigli di rappresentanza.

Giustificazione

Le straordinarie facoltà erano giustificate dallo stato di agitazione e disagio che ancora sussisteva dopo l'assassinio di Dorrego.

Questi, più il potere che deteneva, gli hanno permesso di governare in modo discrezionale e autoritario. Per questo motivo è considerato un dittatore. In questo modo ha affrontato la crisi costante e l'instabilità politica tipica del tempo.

Rosas è stato scelto per avere il ritmo popolare necessario al momento e per le sue qualità di uomo serio, di azione e di lavoro.

La sua missione era ripristinare le leggi violate dalla Rivoluzione di maggio. Fu ufficialmente battezzato "Restauratore delle leggi".

L'importanza dei poteri straordinari approvati al governatore provinciale Juan Manuel Rosas sta nel fatto che sono considerati il ​​primo antecedente dello stato d'assedio, regolato dall'articolo 23 della Costituzione argentina.

restrizioni

Le uniche restrizioni imposte a Rosas nella legge che gli conferiva poteri straordinari erano:

• Preservare, difendere e proteggere la religione cattolica
• Difendere e sostenere il federalismo come forma di governo.

Il governatore della provincia di Buenos Aires, Juan Manuel Rosas, governò la provincia di Buenos Aires durante i periodi 1829-1832 e 1835-1852.

Durante il suo mandato fu istituita la coscrizione obbligatoria per tutti, senza distinzione di classe. Anche il numero dei soldati è stato portato a 10.000 uomini.

Riferimenti

1. Herrán Ocampo, V. (2001). La concessione di poteri straordinari (PDF). Pontificia Universidad Javeriana, Bogotá. Estratto il 12 febbraio 2018 da books.google.co.ve.
2. Lorenzo, CR Manuale di storia costituzionale dell'Argentina. books.google.co.ve
3. Lamas, A. Note storiche sulle aggressioni del dittatore argentino Juan Manuel de Rosas. Consultato su books.google.co.ve.
4. Juan Manuel de Rosas. Consultato su es.wikipedia.org
5. Biografia di Juan Manuel de Rosas. Consultato su biografiasyvidas.com.