FRONTE NAZIONALE: CARATTERISTICHE, OBIETTIVI, PRESIDENTI - STORIA - 2024

Il Fronte nazionale (Colombia) è stato un accordo raggiunto dai conservatori e liberali colombiani nel 1958 per alternarsi al potere. Il termine è anche usato per riferirsi al periodo durante il quale questo patto era in vigore e che durò fino al 1974. In quegli anni, il paese era governato da quattro diversi presidenti.

La Colombia era da decenni immersa negli scontri tra i sostenitori delle due principali correnti ideologiche del Paese. Il periodo peggiore è stato chiamato "La Violencia", una guerra civile non dichiarata che ha causato tra i 200.000 ei 300.000 morti in vent'anni.

Bandiera del Partito conservatore - Fonte: Carlos Arturo Acosta con licenza Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International.

Sebbene ci siano stati tentativi da entrambe le parti per fermare questa situazione, la divisione interna di entrambe le parti ha reso impossibile pacificare il paese. Nel 1953 ci fu un colpo di stato effettuato dai militari e che portò al potere il generale Gustavo Rojas Pinilla. Il suo obiettivo era stabilizzare il Paese.

Il governo di Rojas Pinilla è stato esteso nel tempo fino a raggiungere i cinque anni. I due partiti tradizionali, liberale e conservatore, hanno avviato un dialogo per cercare di porre fine alla dittatura. Il risultato è stato il Fronte Nazionale, un patto con cui hanno condiviso il potere e si sono alternati alla presidenza fino al 1974.

sfondo

La vita politica colombiana ha ruotato dal 1886 attorno a due grandi correnti ideologiche: liberale e conservatrice. Istituzioni come la Chiesa o l'Esercito, così come i settori sociali come i grandi proprietari terrieri, erano soliti posizionarsi con questi ultimi, mentre operai e professionisti lo facevano con i primi.

L'egemonia conservatrice, un periodo in cui quel partito era al potere, durò quattro decenni dal 1886. Poi, nel 1934, un presidente liberale, López Pumarejo, istituì la cosiddetta Rivoluzione in movimento e intraprese misure che avrebbero posto fine al dominio conservatore in tutti i settori del potere.

Nel 1945, il secondo mandato di López Pumarejo terminò quando presentò le sue dimissioni. Il suo sostituto è stato un altro liberale, Alberto Lleras Camargo, che ha formato un gabinetto condiviso con i conservatori moderati. Erano in contrasto con il settore radicale del loro partito, guidato da Eliécer Gaitán e Laureano Gómez.

Il tentativo di integrazione di Lleras Camargo non ha impedito che la tensione bipartisan continuasse a crescere. Il presidente, insieme a settori appartenenti alle élite al potere, ha iniziato a parlare apertamente della necessità di un patto nazionale che evitasse scontri violenti tra i due principali partiti.

Qualcosa di simile ha chiesto a Ospina Pérez, eletta presidente nel 1946 e membro del partito conservatore. Come gesto, Ospina ha nominato un governo bipartisan.

La violenza

Quelle prime richieste di un accordo tra le due grandi parti colombiane non hanno impedito che scoppiasse quella che è stata definita una vera e propria guerra civile non dichiarata. Questo periodo, chiamato La Violencia, ha affrontato i sostenitori di entrambe le parti in tutto il paese.

Nonostante il fatto che gli atti violenti fossero stati comuni prima, quasi tutti gli esperti ritengono che l'origine di La Violencia sia stata l'omicidio nella capitale colombiana di Jorge Eliécer Gaitán, uno dei leader liberali.

Questo crimine è stato commesso il 9 aprile 1948 e, insieme agli eventi successivi, è passato alla storia con il nome di Bogotazo. Una volta che la notizia dell'omicidio ha raggiunto la popolazione di Bogotá, hanno reagito con la violenza. Ben presto, i combattimenti si diffusero in tutto il paese.

Durante il periodo in cui durò La Violencia, da entrambe le parti si verificarono tra 200.000 e 300.000 morti.

Dittatura di Gustavo Rojas Pinilla e giunta militare

Dopo diversi anni di scontri armati, l'esercito prese il potere. Con il sostegno della Chiesa, il 13 giugno 1953 il generale Gustavo Rojas Pinillas eseguì un colpo di stato. Il motivo addotto fu il tentativo di riforma costituzionale annunciato dal presidente Laureano Gómez.

In un primo momento, Rojas Pinilla ha annunciato che sarebbe stato al potere solo per un anno, ma in seguito ha esteso la sua presidenza fino a raggiungere i cinque anni.

Un punto di svolta avvenne nel giugno 1956, quando Rojas Pinilla creò il suo partito politico, chiamato Tercera Fuerza. Il programma annunciato conteneva misure socialiste e intendeva essere un'alternativa ai partiti tradizionali in Colombia.

Patto di Benidorm

Lo stesso anno in cui Rojas Pinilla fondò il suo partito politico, i conservatori e i liberali iniziarono un riavvicinamento. Alberto Lleras Camargo, allora leader liberale, propose un patto tra le due correnti che avrebbe portato alla democrazia.

Lleras Camargo si è recato nella città spagnola di Benidorm, dove l'ex presidente Laureano Gómez era andato in esilio. In quel primo incontro, entrambi i leader hanno rilasciato una dichiarazione chiedendo la necessità di raggiungere un accordo.

Patto di marzo

Quasi un anno dopo la dichiarazione rilasciata a Benidorm, le due parti hanno nuovamente reso pubblica una nuova lettera. Era il 20 marzo 1957 e, come novità, parteciparono anche membri delle correnti interne più riluttanti a raggiungere un accordo.

Il cosiddetto Patto di marzo ha accusato Rojas Pinilla di voler perpetuare se stesso al potere e ha criticato le misure repressive che aveva preso contro la stampa e l'opposizione politica. Il documento includeva l'opinione che solo un accordo tra liberali e conservatori poteva porre fine alla dittatura e alla violenza bipartisan.

Dimissioni di Pinilla

Mentre ciò accadeva, il governo di Rojas Pinilla si stava rapidamente indebolendo. Dalla fine del 1956 il sostegno ad essa era stato notevolmente ridotto, soprattutto dopo la repressione poliziesca di alcune manifestazioni operaie.

Una di queste proteste, tenutasi il 10 maggio 1957, finì per causare gravi incidenti tra le forze di sicurezza ei manifestanti. Quella stessa notte, Rojas Pinilla si è dimesso ed è stato sostituito da una giunta militare conservatrice.

La giunta ha promesso di indire elezioni entro un anno per far posto a un governo civile. Sia i liberali che i conservatori hanno accolto con favore l'annuncio e hanno deciso di sostenere i militari al potere.

Tuttavia, all'interno dei conservatori c'erano ancora settori opposti. I sostenitori di Ospina hanno sostenuto León Valencia come prossimo candidato alla presidenza, mentre quelli di Laureano Gómez si sono opposti. Queste faide interne mettono a rischio il governo di coalizione pianificato.

I liberali, guidati da Alberto Lleras, dovevano decidere con quale fazione conservatrice potevano essere d'accordo. Il leader liberale ha finito per scegliere i Laureanisti.

Patto di Sitges

Un'altra città spagnola, questa volta Sitges, è stata la sede scelta per negoziare i termini dell'accordo. All'incontro hanno partecipato i liberali e il settore conservatore guidato da Laureano Gómez.

Il risultato fu un documento firmato il 20 luglio 1957 in cui le due parti chiedevano che fosse convocato un plebiscito per approvare i punti che avevano concordato e incorporarli nella Costituzione colombiana.

Questi punti includevano che i due partiti tradizionali si alternavano ogni quattro anni al potere per i successivi 12 anni, un periodo che fu successivamente esteso a 16. Allo stesso modo, sembrava che conservatori e liberali avrebbero condiviso le posizioni al cinquanta per cento.

Oltre a quanto sopra, l'accordo che il popolo doveva votare includeva anche il diritto di voto per le donne e che il 10% del budget fosse dedicato all'istruzione.

Plebiscito

La votazione per l'approvazione dell'accordo avvenne il 1 ° dicembre 1957. Il risultato fu decisamente favorevole alla creazione del Fronte nazionale e alle conseguenti modifiche della Costituzione: votò a favore il 95,2% dei chiamati alle urne. .

Le elezioni si sono svolte nel maggio 1958 e il vincitore è stato Alberto Lleras Camargo, del Partito Liberale.

Le cause

Le cause della creazione del Fronte nazionale vanno ricercate nel passato più immediato del Paese. I partiti tradizionali, con il sostegno della maggior parte dei settori sociali, Chiesa ed Esercito, cercavano un modo per porre fine alla violenza bipartisan e alla dittatura di Rojas Pinilla.

Cause sociali

Le tensioni sul modello economico tra l'oligarchia conservatrice dei proprietari terrieri e l'oligarchia commerciale liberale erano praticamente scomparse nel 1940. Il liberalismo economico aveva definitivamente prevalso, così che la questione non era più oggetto di controversia tra le élite del paese. .

Alcuni autori sostengono che il Fronte Nazionale e le precedenti coalizioni fossero un modo per fermare i violenti scontri tra i due settori, poiché era un evidente rischio per lo sviluppo economico.

Inoltre, in quel periodo si stavano rafforzando altri gruppi sociali che potevano finire per essere un pericolo per le élite appartenenti ai due partiti tradizionali. Tra questi gruppi incipienti c'erano gli operai nelle città, il proletariato rurale oi contadini sfollati a causa dei combattimenti.

Stop alla violenza bipartisan

Gli anni precedenti alla creazione del Fronte nazionale erano stati segnati dalla violenza bipartisan in tutto il Paese. La lotta tra i due partiti tradizionali per il potere politico stava indebolendo l'economia e il tessuto sociale colombiano. A questo si devono aggiungere i confronti tra le diverse famiglie politiche esistenti in ciascun partito.

Il Fronte nazionale è stato un tentativo di stabilizzare la Colombia e porre fine alle violenze, anche se a costo di indebolire la vita politica imponendo l'alternanza al potere.

Porre fine alla dittatura

Quando Rojas Pinilla ha dato il suo colpo di stato, sostenuto dall'esercito, dalla Chiesa e da settori dei partiti politici, tutti hanno pensato che la sua permanenza al potere sarebbe stata breve. Le previsioni erano che sarebbe rimasto in carica solo un anno, finché non fosse riuscito a stabilizzare il Paese.

Tuttavia, il suo mandato è stato prorogato nel tempo. All'inizio, Rojas Pinilla ha goduto di molto sostegno popolare, anche se in seguito la sua popolarità è diminuita. Quando ha fondato il suo partito, molti temevano che sarebbe diventato una minaccia politica per conservatori e liberali.

Inoltre, il loro background politico aveva un programma socialista, qualcosa che alle élite economiche tradizionali non piaceva, e ancor meno nel contesto internazionale della Guerra Fredda.

caratteristiche

In un primo momento, l'accordo raggiunto dalle due parti principali si chiamava Fronte civile. Successivamente, quando il regime di Rojas Pinilla è stato rovesciato, i firmatari del patto hanno cambiato il nome in Fronte Nazionale in modo che non si interpretasse che ci fosse cattiva volontà nei confronti delle Forze Armate.

L'accordo prevedeva che i due partiti si sarebbero alternati alla guida della presidenza, oltre a suddividere le cariche ministeriali, i sindaci e il resto delle cariche di potere.

Il Fronte nazionale era sostenuto dalle élite del paese e da istituzioni come la Chiesa. Tutti questi settori hanno ritenuto che fosse la soluzione ideale per porre fine alla violenza.

elezioni

Sebbene il patto stabilisse quale partito fosse quello che avrebbe occupato la presidenza in ogni periodo, ciò non significava la totale scomparsa delle elezioni. Pertanto, il presidente è stato scelto tra diversi candidati della stessa organizzazione.

Riduzione del ruolo del Congresso

Il Congresso ha visto i suoi poteri ridotti durante il periodo del Fronte nazionale, mentre quelli del governo sono aumentati. Ciò ha finito per provocare una sensazione di mancanza di rappresentatività tra la popolazione, oltre a rendere difficile l'emergere di altre forze politiche.

Funzioni del ministro delle finanze

Uno degli incarichi che ha ottenuto più potere con il Fronte nazionale è stato il ministro delle finanze, particolarmente importante in un periodo di problemi economici. Normalmente, il ministero non era occupato da un politico, ma da un economista.

Rifiuto di ampi settori della popolazione

Sebbene l'accordo abbia fatto praticamente sparire la violenza bipartisan, una parte della popolazione si è schierata contro di essa sin dall'inizio. La ragione principale di questa opposizione era che i due partiti si sono concentrati solo sulla condivisione del potere e hanno lasciato da parte la risoluzione di altri problemi nazionali.

Allo stesso modo, l'accordo ha ridotto significativamente le differenze ideologiche tra le due parti. Molti cittadini hanno ritenuto che le loro richieste non fossero state prese in considerazione e l'astensione è cresciuta in modo significativo.

obiettivi

Gli obiettivi principali che hanno spinto liberali e conservatori a negoziare l'accordo erano duplici: porre fine alla violenza e cacciare Rojas Pinilla dal potere.

Porre fine alla violenza

Anche prima del Fronte nazionale, le due parti avevano esplorato forme di collaborazione per porre fine agli scontri armati. Tuttavia, dopo l'assassinio di Gaitán nell'aprile 1948, fu creata la cosiddetta Unione Nazionale. Un anno dopo, i liberali guidati da Lleras Restrepo decisero di abbandonarlo.

In questo modo, la Colombia è entrata in una fase di guerra civile non dichiarata tra i sostenitori dei due partiti tradizionali. In totale, si stima che il periodo di La Violencia abbia lasciato un saldo di 150.000 morti fino alla sua fine.

Porre fine al regime di Rojas Pinilla

Uno dei motivi che Rojas Pinilla ha citato per aver portato a termine il suo colpo di stato è stato proprio l'escalation della violenza bipartisan. Con il sostegno dell'esercito, Rojas ha rovesciato il presidente Laureano Gómez, un conservatore che aveva assunto la parte più aperta del suo partito.

All'inizio, il regime di Rojas avrebbe dovuto durare solo un anno, ma in seguito il periodo è stato allungato poiché il presidente ha richiesto più tempo per portare a termine il suo programma. L'Assemblea Nazionale Costituente, il più alto organo di potere dalla chiusura del Congresso, ha approvato che rimanga in carica fino al 1958.

Sebbene Rojas Pinilla sia riuscita a ottenere abbastanza guerriglieri per abbandonare la violenza, non è scomparsa dal paese. Inoltre, il presidente ha perso molti consensi quando ha creato una serie di tasse a fronte del costante aumento del debito internazionale.

Quando Rojas Pinilla cercò di estendere il suo mandato fino al 1962, i due partiti tradizionali decisero che era giunto il momento di negoziare per porre fine al suo governo.

presidenti

In totale, il Fronte nazionale aveva quattro presidenti. Alberto Lleras Camargo e Carlos Lleras Restrepo hanno governato per i liberali, mentre i presidenti conservatori erano Guillermo León Valencia e Misael Pastrana Borrero.

Alberto Lleras Camargo

Alberto Lleras Camargo è stato il primo presidente del Fronte nazionale. Apparteneva al Partito Liberale e ha ricoperto la carica tra il 1958 e il 1962.

Tra le misure più importanti del suo governo, ha evidenziato la creazione di un programma di reinserimento per i guerriglieri che hanno abbandonato la violenza. Inoltre, ha cercato di promuovere una riforma agraria, anche se senza successo.

D'altra parte, Lleras Camargo ha attribuito grande importanza all'istruzione pubblica e ha riformato la legge esistente in materia per promuoverla. Infine, la sua politica economica è stata classificata come evolutiva.

Guillermo Leon Valencia

Nel 1962, il conservatore León Valencia sostituì Lleras come presidente. In generale, ha continuato le stesse politiche del suo predecessore e ha portato avanti un grande piano per elettrificare le aree rurali.

Uno dei suoi maggiori successi si è verificato in ambito economico, quando è riuscita ad aumentare le esportazioni di caffè e olio. Ciò ha significato un significativo miglioramento dell'economia del paese.

León Valencia ha anche cercato di porre fine alle ultime sacche di violenza rimaste in Colombia. Tuttavia, l'attentatore Marquetalia, nel 1964, finì per provocare la nascita di un altro gruppo guerrigliero: le FARC.

Carlos Lleras Restrepo

Proseguendo con l'alternanza stabilita nell'accordo, il prossimo presidente corrispondeva al Partito liberale. Fu Carlos Lleras Restrepo, che concentrò i suoi sforzi sulla modernizzazione delle strutture statali e sulla riforma delle politiche economiche.

Lleras Restrepo riuscì a far passare un'importante riforma agraria, oltre a dare voce ai contadini con la formazione di un'organizzazione che riunisse i loro rappresentanti.

Oltre a questo provvedimento, Lleras Restrepo ha riformato la Costituzione per dare più potere alla figura del presidente, incorporare la figura dell'emergenza economica in una situazione eccezionale e aumentare fino al 1978 il periodo in cui liberali e conservatori dovevano condividere equamente le posizioni pubbliche.

Misael Pastrana

Misael Pastrana, del Partito conservatore, è stato l'ultimo dei presidenti del Fronte nazionale. Il suo mandato iniziò nel 1970 e presto dovette affrontare vari problemi politici.

A quel punto, in Colombia era stato creato un nuovo partito che minacciava il primato di quelli tradizionali. L'ANAPO (Popular National Alliance) era stata fondata da Rojas Pinilla ed era sul punto di vincere le elezioni del 1970. Le accuse di frode elettorale portarono parte del nuovo partito a creare un nuovo gruppo armato, l'M-19.

Secondo il patto che diede origine al Fronte nazionale, doveva concludersi nel 1974. Le elezioni di quell'anno, non più ad alternanza obbligatoria, portarono al governo il Partito Liberale. Tuttavia, la riforma costituzionale che Lleras Restrepo aveva attuato fece sì che le posizioni fossero divise tra i due maggiori partiti.

conseguenze

Le conseguenze del Fronte Nazionale si sono registrate in tutti i settori, da quello politico a quello economico, passando per il sociale.

Placare la violenza bipartisan

Il Fronte Nazionale ha segnato la fine della lotta per il potere tra conservatori e liberali e, quindi, dei violenti scontri che avevano causato migliaia di morti.

Nuovi gruppi di guerriglia

Nonostante quanto sopra, i problemi sociali nel paese non sono scomparsi. Ciò ha causato il persistere del malcontento e altri gruppi armati a subentrare ai guerriglieri liberali smobilitati dopo la firma del Fronte nazionale.

A tutto questo va aggiunto il contesto internazionale, con la Guerra Fredda al suo apice e con il recente trionfo della Rivoluzione Cubana. Ciò ha portato a una parte dei nuovi gruppi di guerriglia di ispirazione comunista.

León Valencia, il secondo presidente del Fronte nazionale, ha preparato un piano per le forze armate di concentrarsi sulla lotta contro il comunismo all'interno del paese. Tuttavia, movimenti come l'Esercito di liberazione nazionale o l'M-19 acquisirono grande forza e portarono avanti azioni armate in varie aree della Colombia.

Crisi economica

Negli anni precedenti al Fronte Nazionale, il Paese stava attraversando una grave crisi economica. Questa situazione ha reso quasi impossibile per la Colombia ottenere prestiti internazionali e il settore pubblico ha iniziato a soffrire.

Per questo il governo del Fronte Nazionale ha dovuto chiedere aiuto agli Stati Uniti e alla Banca Mondiale. In cambio di questo aiuto, la Colombia ha dovuto approvare diverse misure di aggiustamento, inclusa una significativa svalutazione della sua valuta.

Sebbene i dati macroeconomici siano migliorati, le classi lavoratrici hanno sofferto delle misure di aggiustamento e dell'aumento dell'inflazione. Gli scioperi, uniti dagli studenti, sono diventati sempre più frequenti.

Notevole aumento dell'inflazione

L'ultimo presidente del Fronte nazionale, il conservatore Misael Pastrana, ha cercato di migliorare l'economia rilanciando il settore delle costruzioni.

A tal fine ha approvato importanti investimenti per vari progetti, che hanno consentito una diminuzione della disoccupazione, un miglioramento dei salari e un aumento del mercato interno.

Allo stesso modo, Pastrana ha promosso misure per favorire gli investimenti privati ​​nella costruzione, come le unità di potenza d'acquisto costante attraverso le quali sono maturati gli interessi ei prezzi adeguati all'inflazione.

Il risultato finale delle misure di Pastrana è stato un'eccessiva stimolazione dell'economia, che ha causato un aumento dell'inflazione del 27%.

Riferimenti

1. Vice Direttore Culturale del Banco de la República. Il Fronte Nazionale. Ottenuto da enciclopedia.banrepcultural.org
2. Settimana della storia. Il fronte nazionale. Ottenuto da Semanahistoria.com
3. Arévalo Domínguez, Laura Camila. Fronte nazionale: un patto tra uno scrittore che era presidente e un “mostro” in esilio. Ottenuto da elespectador.com
4. Sicurezza globale. Il fronte nazionale, 1958-1978. Estratto da globalsecurity.org
5. The Editors of Encyclopaedia Britannica. Dichiarazione di Sitges. Estratto da britannica.com
6. Madre Terra di viaggio. Il fronte nazionale, 1958-74. Estratto da motherearthtravel.com
7. Turel, Adam. "La Violencia" della Colombia e come ha plasmato il sistema politico del paese. Estratto da e-ir.info