DOTTRINA ESTRADA: CONTESTO STORICO, ISTITUZIONE, CONSEGUENZE - STORIA - 2025

La Dottrina Estrada è la regola fondamentale che ha governato la politica estera messicana dagli anni '30 del XX secolo. Istituito da Genaro Estrada, Segretario per gli Affari Esteri del Paese, stabilisce che nessun Paese dovrebbe pronunciarsi sulla legittimità di un governo straniero.

Il Messico aveva avuto problemi di riconoscimento dal momento della sua indipendenza, nel 1821. Nel corso della sua storia, numerosi governi erano sorti da rivoluzioni, colpi di stato o insurrezioni, che avevano fatto sì che non sempre ottenessero il riconoscimento ufficiale da altre nazioni.

Genaro Estrada - Fonte: sinaloaarchivohistorico, tramite Wikimedia Commons

Questa situazione si è ripetuta dopo la rivoluzione messicana, quando gli insorti sono riusciti a rovesciare il governo di Porfirio Díaz. Principalmente, erano sempre sorti problemi con gli Stati Uniti, che si erano sempre opposti al riconoscimento di governi che potessero promuovere politiche progressiste contrarie ai suoi interessi.

Dall'istituzione della Dottrina, il Messico non è intervenuto in situazioni interne di altri paesi, con l'eccezione, ad esempio, del non riconoscimento del governo emerso dopo il colpo di stato di Pinochet in Cile. Ancora oggi, sebbene negli ultimi decenni sembrasse essere stata dimenticata, la Dottrina Estrada è ancora in vigore.

Contesto storico

La storia del Messico, sin dalla sua costituzione come paese indipendente nel 1821, era stata caratterizzata dalla formazione di governi emersi da rivolte, rivoluzioni e / o controrivoluzioni. Non essendo stati eletti con mezzi legali, questi governi hanno riscontrato che molti problemi sono stati riconosciuti dalle potenze straniere.

Nella maggior parte dei casi, è stato richiesto un grande sforzo diplomatico per ottenere il riconoscimento. Inoltre, i poteri hanno approfittato della necessità di legittimità delle nuove autorità per ottenere vantaggi economici e politici.

Dottrina Tobar

All'inizio del XX secolo, il ministro degli esteri ecuadoriano Carlos R. Tobar aveva proposto una dottrina al resto dei governi latinoamericani. Così, nel 1907, propose che quelli derivanti dalle rivolte rivoluzionarie non dovessero essere riconosciuti come governi legittimi.

rivoluzione messicana

I governi che sono emersi dalla rivoluzione messicana hanno sofferto dei problemi di dover chiedere il riconoscimento ufficiale ad altri paesi. In quegli anni era comune per ogni cambio di governo inviare missioni diplomatiche in cerca di riconoscimento, soprattutto negli Stati Uniti.

Inoltre, la situazione è stata aggravata dall'atteggiamento interventista statunitense. La sua ambasciata in Messico ha preso parte ad alcune insurrezioni contro i governi rivoluzionari.

Uno degli esempi più noti è stato quello guidato da Huerta contro il presidente Francisco Madero e il suo vicepresidente. Entrambi sono stati uccisi.

Costituzione del 1917

La Costituzione del 1917, promulgata sotto la presidenza di Venustiano Carranza, aggrava il problema. La Magna Carta ha raccolto la fine di molti dei privilegi economici che altri paesi avevano avuto in Messico. Il paese più colpito sono stati gli USA.

Ciò ha provocato una reazione da parte degli americani. Il suo governo ha rifiutato di riconoscere il governo messicano se non ha abrogato gli articoli che hanno colpito i suoi interessi.

Istituzione della Dottrina Estrada

La Dottrina Estrada fu pubblicata il 27 settembre 1930. Il suo nome deriva dal Segretario agli Affari Esteri durante la presidenza di Pascual Ortiz, Genaro Estrada. La regola è stata resa nota tramite una dichiarazione pubblica.

Come suo contributo principale, la Dottrina Estrada stabiliva che nessun governo aveva bisogno del riconoscimento di altri paesi per assumere la propria sovranità. Da quella dichiarazione, c'è stato un rifiuto assoluto di qualsiasi tipo di intervento straniero negli affari del governo di un altro paese.

fondamenti

I fondamenti che sostenevano la Dottrina Estrada erano il principio di non intervento e il diritto all'autodeterminazione dei popoli. Pertanto, ha sostenuto un concetto chiuso di sovranità nazionale, poiché ha stabilito che nessun governo straniero dovrebbe giudicare i cambiamenti governativi avvenuti in altre nazioni.

Gli esperti riassumono i principi fondamentali della Dottrina Estrada in cinque diversi punti: autodeterminazione, non intervento, diritto di asilo politico, riconoscimento dei governi de facto e condanna delle guerre di aggressione.

La dichiarazione con cui il Ministero degli Affari Esteri ha reso pubblica la dottrina indicava quanto segue:

"Il governo del Messico non concede il riconoscimento perché ritiene che questa pratica sia degradante, poiché oltre a danneggiare la sovranità di altre nazioni, le pone nel caso in cui i loro affari interni possano essere qualificati in qualsiasi senso da altri governi"

Allo stesso modo, ha spiegato quale sarebbe stato il comportamento messicano da quel momento in poi:

"Il governo messicano si limita solo a mantenere o ritirare, quando lo ritiene opportuno, i suoi agenti diplomatici, senza qualificare frettolosamente, oa posteriori, il diritto delle nazioni di accettare, mantenere o sostituire i propri governi o autorità".

NOI

Sebbene il comunicato fosse molto generale, la maggior parte degli storici sottolinea che la dottrina era principalmente indirizzata agli Stati Uniti, la cui politica internazionale era molto interventista. Pertanto, aveva già negato il riconoscimento ad alcuni governi, in particolare a quelli emersi da processi rivoluzionari.

Gli Stati Uniti avevano stabilito la propria dottrina delle relazioni internazionali nel XIX secolo. Era nota come Dottrina Monroe, il nome del presidente che la promulgò. In questo modo gli Stati Uniti hanno promosso il non intervento delle potenze europee in America, rafforzando la loro posizione privilegiata.

La Dottrina Monroe è riassunta nella famosa massima "L'America per gli americani". Gli esperti sottolineano che quando Monroe parlava di americani, si riferiva solo agli americani.

conseguenze

Come accennato in precedenza, la Dottrina Estrada fu promulgata il 27 settembre 1930. Estrada non scelse la data a caso, poiché era l'anniversario della consumazione dell'indipendenza del paese.

Il Messico iniziò presto a diffondere la sua posizione sulla pratica del riconoscimento internazionale. Uno degli esempi più chiari è stato quando ha respinto l'espulsione di Cuba dall'Organizzazione degli Stati americani. La forza trainante di questo tentativo di espulsione sono stati gli Stati Uniti, mossi dal rifiuto della rivoluzione cubana.

'70

Il decennio in cui il Messico ha utilizzato maggiormente la dottrina Estrada è stato quello degli anni '70 del XX secolo. Come regola generale, il paese ha reagito ai cambiamenti di governo solo ritirando o mantenendo le sue ambasciate.

Gli storici affermano che l'ultima volta che è stato applicato ininterrottamente è stato durante il governo di Vicente Fox, il motivo è stato il colpo di stato contro il governo di Hugo Chávez in Venezuela, nell'aprile 2002.

La prima volta che la Dottrina Estrada è stata messa da parte è stato nel 2009. A giugno c'è stato un colpo di stato in Honduras e Felipe Calderón, presidente messicano, ha sostenuto il governo estromesso.

Nonostante ciò, in teoria la Dottrina Estrada rimane in vigore come regola centrale della politica estera messicana.

Riferimenti

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