Il modello di crescita economica accelerata è stato il modello economico che è stato attuato in Messico durante l'amministrazione 1976-1982 del presidente José López Portillo, in cui le sue caratteristiche principali erano la crescita economica e l'accumulazione di capitale.
Salito al potere nel 1976, López Portillo ha ricevuto un paese in una situazione economica piuttosto difficile. A causa dei fallimenti del governo precedente, il fastidio della popolazione ha reso sempre meno la fiducia in questo governo, con una diminuzione del PIL e dell'inflazione.
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Tuttavia, il governo è stato in grado di riconquistare la fiducia della gente e degli uomini d'affari, attraverso la scoperta di formidabili riserve di petrolio.
Questo ha posizionato il Messico come la quinta nazione al mondo con la più grande quantità di riserve di idrocarburi. Con lo sfruttamento di questi giacimenti petroliferi e il successivo sviluppo dell'industria, l'economia è stata riattivata e ha fatto crescere il PIL del paese.
Inoltre, l'intenzione era quella di ridurre la disoccupazione, abbassare l'inflazione e migliorare una serie di servizi di base: salute, acqua, cibo, alloggio ed elettricità. Tutto questo dal reddito del petrolio.
caratteristiche
L'obiettivo di questo modello era fornire un minimo di soddisfazione ai lavoratori, ma senza disturbare gli interessi finanziari delle aziende.
A causa dei conflitti creati durante il precedente governo del presidente Luis Echeverría tra gli uomini d'affari e il governo, uno degli obiettivi di López Portillo era quello di attuare atti di conciliazione con i settori produttivi.
Uno degli eventi economico-finanziari più importanti di questo sessennio è stata la scoperta dei giacimenti petroliferi del Paese. La vendita del petrolio ha permesso di posticipare l'aumento dei dazi del settore pubblico, mantenendo pressoché invariato il valore del peso messicano dal 1977 al 1980, che era di 22,70 e 22,90 pesos per dollaro.
L'economia iniziò a migliorare, ma si basava solo sul petrolio, ignorando altri settori come l'agricoltura, che non mostrava progressi.
Il piano del governo si stava allontanando dai suoi obiettivi iniziali, trasformandosi in una crescita accelerata focalizzata sull'industrializzazione della ricchezza "inesauribile" del petrolio.
sfondo
Nel novembre 1973, l'Organizzazione dei paesi esportatori di petrolio (OPEC) reagì aumentando drasticamente i prezzi del petrolio a causa del surriscaldamento dell'economia mondiale in quel momento. Questo aumento dei prezzi ha avuto effetti devastanti sull'economia mondiale e dalla seconda metà del 1974 si è verificata una grave recessione.
Di fronte alla pressione e alla resistenza delle imprese, Echeverría ha scoperto che l'unica via d'uscita era il debito estero pubblico. Di conseguenza, il debito pubblico è aumentato notevolmente, l'inflazione è scoppiata e la moneta si è svalutata, perdendo il suo valore del 58%.
Tutto ciò ha favorito l'indebolimento del modello di sviluppo stabilizzante di Echeverría e il passaggio al modello di crescita accelerata, individuato sotto la presidenza di López Portillo.
Crescita economica
Nel 1976, il governo ha chiesto l'aiuto del Fondo monetario internazionale (FMI) per affrontare l'emergenza economica. Il disavanzo del settore pubblico rispetto al PIL era al 10%, ma è sceso al 7% nel 1980.
L'unione di tutti i settori è stata considerata necessaria per superare la crisi e recuperare lo sviluppo economico: imprenditori, lavoratori e governo.
Con il miglioramento della situazione, il governo e gli industriali hanno realizzato maggiori profitti. Di fronte a tanta abbondanza, il governo ha deciso di utilizzare queste risorse in investimenti privati e pubblici, invece di pagare il debito estero. La spesa pubblica è stata aumentata per migliorare:
- Sanità pubblica, espansione dei servizi medici.
- Acqua potabile, illuminazione pubblica e drenaggio.
- Istruzione pubblica, raddoppiando il numero di studenti.
La crescita economica è stata troppo veloce ma sbagliata, perché le decisioni del governo si sono basate sul fatto che l'economia non sarebbe più caduta in crisi e avrebbe continuato a crescere perché il petrolio nazionale era infinito.
Modello crash
L'apparente progresso è crollato con l'imprevisto calo del prezzo internazionale del petrolio, a causa di un eccesso di offerta da parte dei paesi produttori e dei risparmi energetici dei paesi consumatori.
Il crollo dei prezzi alla fine del 1981 ha avuto un effetto negativo piuttosto grave sulle finanze pubbliche, poiché si è ritenuto erroneamente che il prezzo sarebbe rimasto alto.
Il governo messicano ha insistito sul "gigantismo" dell'apparato governativo, oltre che sul ritmo di spesa eccessivo, costruendo opere roboanti che sarebbero finite abbandonate.
Questo scenario economico ha portato a un deprezzamento del 400% della valuta messicana rispetto al dollaro, presentando un processo inflazionistico senza precedenti. I prezzi sono aumentati di sei volte rispetto all'inizio del mandato di sei anni. Infine, il governo ha annunciato di non essere in grado di soddisfare i pagamenti programmati del debito.
Il governo finì per essere contestato da tutti i settori della società messicana, definendolo corrotto e inefficiente.
Vantaggio
Il governo ha organizzato un programma di investimenti pubblici finalizzato all'espansione dell'industria petrolifera. C'è stata anche un'espansione nella fornitura di servizi di istruzione e sanità pubblica e nelle infrastrutture pubbliche.
Gli investimenti pubblici e privati sono cresciuti tra il 1978 e il 1982 a un tasso annuo del 15% in termini reali. Per la prima volta nella storia del Messico, la domanda di istruzione primaria è stata pienamente soddisfatta.
La fascia di popolazione che aveva accesso ai servizi medici ha raggiunto l'85%, contro solo il 60% nel 1976. Il governo ha applicato l'imposta sul valore aggiunto e ha creato importanti strumenti politici. Inoltre, sono stati creati diversi organismi come:
- Consiglio nazionale per la cultura e lo svago tra i lavoratori.
- Istituto del Fondo Nazionale per il Consumo dei Lavoratori.
- Sistema alimentare messicano.
Creò anche i certificati del tesoro della federazione, che sarebbero diventati i titoli di stato nazionali più importanti.
svantaggi
- C'è stato un aumento del debito estero e una svalutazione della valuta messicana.
- Il disavanzo finanziario del settore pubblico rispetto al PIL è passato dal 6,7% nel 1977 al 14,8% nel 1981.
- La politica industriale del governo messicano non è riuscita a promuovere una classe imprenditoriale che compensasse l'importazione di beni capitali.
- Le aziende si dedicavano alla realizzazione di prodotti di consumo immediato sovvenzionati dallo Stato, di prezzo elevato e di scarsa qualità, senza affrontare questioni essenziali come il miglioramento tecnologico e scientifico.
- Il calo delle entrate petrolifere ha portato ad un deficit nel 1981 del 14,7% e nel 1982 del 17,6%. D'altra parte, il debito pubblico estero è precipitato da $ 4,3 miliardi nel 1970 a $ 58,9 miliardi nel 1982.
- Controllo dei cambi e nazionalizzazione delle banche, vista la tremenda fuga di capitali stimata in 22 miliardi di dollari USA.
- La stagnazione e le crisi dal 1982 al 1995 sono state una conseguenza sia del deterioramento delle istituzioni, sia degli squilibri fiscali verificatisi dal 1971 al 1981.
Riferimenti
- Modelli di sviluppo in Messico (2015). Modelli di sviluppo economico (1940-1982). Tratto da: modelodedesarrolloenmexico.blogspot.com.
- Contesto socioeconomico del Messico (2012). Dal modello di sviluppo condiviso al modello di crescita accelerata. Tratto da: context-socioeconomico-de-mexico.blogspot.com.
- Wikipedia (2019). José López Portillo. Tratto da: es.wikipedia.org.
- Il quartiere economico (2013). Crescita rapida seguita da stagnazione: Messico (1950-2010). Tratto da: eltrimestreeconomico.com.mx.
- Manuel Aguirre Botello (2010). Le crisi economiche in Messico, 1929-2012. Messico Maxico. Tratto da: mexicomaxico.org.