ATTO COSTITUTIVO E RIFORME DEL 1847 (MESSICO) - STORIA - 2024

Il Constitutive and Reform Act del 1847 (Messico) è stato un documento approvato dal Congresso messicano attraverso il quale è stata recuperata la struttura federale del paese. Il Reform Act, che stabiliva anche una serie di diritti dei cittadini, fu promulgato il 21 maggio 1847.

Dall'indipendenza, in Messico c'erano state due diverse correnti su come organizzare il paese. Alcuni, i più conservatori, scommettevano su uno stato centralizzato. Altri, liberali, hanno preferito la creazione di uno stato federale, con una chiara ispirazione dall'organizzazione degli Stati Uniti.

Mappa del Messico nel 1847 - Fonte: Hpav7

Con Santa Anna come presidente, nel 1835 furono promulgate le cosiddette Sette Leggi, una Costituzione conservatrice e centralista. Pochi anni dopo, nel 1843, il Congresso iniziò a lavorare su una nuova Magna Carta che, in pratica, mantenne il centralismo amministrativo.

Nel 1847, in un contesto di guerra con gli Stati Uniti, i membri del Congresso pensavano che il ritorno del sistema federale avrebbe unito il paese contro l'invasore. I lavori hanno portato alla Legge costitutiva e alle riforme, che hanno ripristinato il federalismo, oltre a rafforzare i diritti individuali.

sfondo

Dalla fine del primo impero messicano, il paese era stato diviso tra la corrente centralista e quella federalista.

Dopo la promulgazione della Costituzione nel 1824, i conflitti tra i due settori si intensificarono. In quella Magna Carta erano stabilite le elezioni per l'elezione del presidente, mentre il perdente avrebbe assunto la vicepresidenza.

Ciò ha costretto i membri delle due correnti a coesistere nelle più alte posizioni di autorità, il che ha causato numerosi scontri politici.

Durante quel periodo, le ribellioni e le impeachment presidenziali furono molto frequenti. La stabilità non è arrivata, con molti presidenti in pochi anni.

Il generale Santa Anna detenne la presidenza per la seconda volta, nel 1835. Il Congresso, a maggioranza conservatrice, procedette alla stesura delle basi di una nuova Costituzione. Questo ha ricevuto il nome di Le sette leggi e ha posto fine al sistema federale.

Oltre a questo cambiamento nel sistema di organizzazione politica, la Costituzione ha creato il Potere conservatore supremo, che, secondo le leggi, era responsabile solo davanti a Dio. I suoi poteri andavano dalla dichiarazione di una legge nulla a decretare la chiusura del Congresso.

Basi organiche della Repubblica messicana, 1843

Nel decennio successivo continuarono gli scontri tra i federalisti del Partito Liberale ei centralisti del Partito Conservatore. Inoltre, il Paese è stato scosso da diversi eventi, come la separazione del Texas, il tentativo dello Yucatán di dichiararsi indipendente o la minaccia di un intervento straniero.

D'altra parte, la popolazione era molto irritata dalle politiche sviluppate dal presidente Santa Anna, che considerava persino la creazione di una monarchia.

Per cercare di risolvere tale instabilità, il Congresso iniziò a lavorare nel 1842 su una nuova Costituzione. Il vice Mariano Otero ha difeso la necessità di attuare un sistema federale, repubblicano e rappresentativo.

I conservatori, da parte loro, erano totalmente contrari a questo progetto. Le tensioni crebbero a tal punto che il Congresso fu sciolto.

Già nel giugno 1843 fu promulgata la nuova Costituzione, che ricevette il nome di basi organiche della Repubblica messicana. Questo nuovo testo era valido solo per tre anni.

Tra i suoi articoli più importanti vi erano l'eliminazione della carica di Potere conservatore supremo, la restrizione della libertà di stampa, l'elezione indiretta dei rappresentanti e il diritto di veto all'esecutivo.

Instabilità politica del paese

La guerra con gli Stati Uniti, iniziata nel 1846, aggravò ulteriormente l'instabilità politica di cui soffriva il Messico. Il suo esercito era al limite e gli oppositori hanno organizzato numerose proteste antigovernative.

L'esecutivo ha cercato una soluzione per unire il Paese contro il nemico straniero e per far cessare gli scontri interni. La sua soluzione è stata quella di ripristinare il sistema federale, cercando di pacificare la nazione per affrontare il conflitto con il suo vicino settentrionale con maggiori garanzie.

Contenuto del verbale

Come notato, il Messico era in guerra con gli Stati Uniti. Oltre al potere militare di questo paese, l'instabilità politica e le rivolte interne hanno reso quasi impossibile resistere agli americani.

Detto questo, il governo convocò, nel maggio 1847, un Congresso Costituente Straordinario per reintrodurre il sistema federale. Il risultato è stato l'atto costitutivo e di riforma

Lavori al Congresso

La posizione dei rappresentanti al Congresso non è stata unanime. Molti di loro, capeggiati da Muñoz Ledo, proposero che la Costituzione del 1824 venisse completamente recuperata, anche se successivamente sarebbe stata riformata seguendo i canali legali in essa stabiliti.

Di fronte a loro, la Commissione Costituzionale ha emesso un parere che ha condiviso l'idea di ripristinare quella Magna Carta, ma ha sottolineato che le riforme dovrebbero essere approvate dalla stessa costituente.

Terzo, Mariano Otera, in una votazione privata, ha apertamente dissentito dalle due proposte precedenti. Questo voto particolare è stato quello che ha trionfato nel congresso al completo, che ha respinto il rapporto della commissione.

Il progetto imposto consisteva quindi in un preambolo, con quattro punti operativi. L'ultimo di questi proponeva l'approvazione dello stesso Atto di riforma, con un contenuto di 22 articoli.

Preambolo

Il Preambolo dell'Atto contiene, in primo luogo, un promemoria dell'indipendenza e dell'origine degli Stati Uniti messicani.

In questo solenne contenuto si sottolinea lo scopo di restare uniti, ricordando che questa era l'intenzione dei redattori della Costituzione del 1824. Si sottolinea anche il ruolo del federalismo nella nascita del Paese.

Attraverso questo scritto, la legge ha ristabilito formalmente il federalismo. Secondo gli esperti, le modifiche apportate alla Costituzione del 24, che aveva sostituito le Basi Organiche nel 1846, avevano tolto parte di quel carattere federale.

L'intenzione era stata quella di impedire il verificarsi di conflitti e, per questo, è stato imposto che i tre poteri, legislativo, esecutivo e giudiziario "possano e debbano fare solo ciò che la Costituzione concede come potere e impone come obbligo".

Atto di riforma

Oltre al ripristino del federalismo, l'Atto Costitutivo e di Riforma è entrato anche in altri aspetti che hanno cambiato la legislazione messicana. Tra questi, l'istituzione di garanzie individuali per tutti i cittadini. In questo settore, ha sottolineato l'attuazione dei diritti di petizione e protezione.

Politicamente, la legge ha eliminato la carica di vicepresidente e ha stabilito elezioni dirette per le cariche di deputati, senatori, membri della Corte suprema e presidente della Repubblica.

Come sistema di garanzie contro gli stati federali, la legge conferiva al Congresso il potere di annullare le leggi approvate nelle sue istituzioni se fossero contrarie al patto federale.

Riferimenti

1. Fondazione Biblioteca Virtuale Miguel de Cervantes. Atto costitutivo e riforme del 1847. Estratto da cervantesvirtual.com
2. Vázquez-Gómez Bisogno, Francisco. Legge costituzionale e di riforma del 1847. Un esempio di controllo costituzionale delle leggi locali nel Messico del XIX secolo. Recuperato da scripta.up.edu.mx
3. García Cantú, Gastón. Acta Constitutiva y de Reformas, 1847. Recupero da doctrina.vlex.com.mx
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5. Macías, Francisco. La storia della Costituzione messicana. Estratto da blogs.loc.gov