PIANO AYALA: ANTECEDENTI, RIFORMA, OBIETTIVI, CONSEGUENZE - STORIA - 2025

Il Piano Ayala era un documento redatto dal rivoluzionario messicano Emiliano Zapata e dall'insegnante Otilio Montaño in cui stabilivano una serie di rivendicazioni politiche. Fu firmato il 25 novembre 1918 e reso pubblico tre giorni dopo. Il piano era incentrato sulla restituzione della proprietà della terra ai contadini.

La rivoluzione messicana era scoppiata nel 1910 con l'intenzione di porre fine alla presidenza di Porfirio Díaz. Era al potere da diversi decenni, governando in modo dittatoriale. Il primo leader della rivoluzione è stato Francisco I. Madero, che ha ricevuto il sostegno di altri leader come Zapata, Pancho Villa o Pascual Orozco.

Pagina del piano di Ayala - Fonte: spagnolo: Montaño, Otilio (1877-1917), tramite Wikimedia Commons

Il trionfo rivoluzionario ha portato Madero alla presidenza. Tuttavia, i suoi ex alleati furono delusi dalla timidezza delle sue riforme. Questo è stato il caso di Zapata, che ha chiesto un'ambiziosa riforma agraria.

Non vedendo i suoi obiettivi raggiunti, Zapata ha pubblicato il Piano Ayala. Per questo motivo non conosceva Madero come presidente. Allo stesso modo, stabilì un piano di riforma agraria per restituire le terre che agricoltori e proprietari terrieri avevano sottratto ai contadini sin dai tempi del Vicereame.

sfondo

Dopo 30 anni di governo di Porfirio Díaz, il cosiddetto Porfiriato, la sua vittoria alle elezioni del 1910 finì per provocare una rivolta contro di lui.

Il suo principale oppositore al voto, Francisco I. Madero, era stato arrestato prima delle elezioni ed era riuscito a scappare solo dopo che Diaz aveva prestato giuramento. Una volta libero, ha proclamato a Plan de San Luis, chiedendo le dimissioni di Porfirio Díaz e chiamando alle armi per licenziarlo.

Insieme a Madero c'erano Pancho Villa, Pascual Orozco e, nel sud e nel centro del paese, Emiliano Zapata. La principale richiesta di quest'ultima, la riforma agraria, era esplicitamente inclusa nel Piano di San Luis.

I rivoluzionari hanno raggiunto il loro obiettivo e Diaz ha dovuto lasciare il paese. Madero, dopo aver vinto le elezioni, è stato eletto nuovo presidente.

Emiliano Zapata

Emiliano Zapata

Emiliano Zapata ha sempre difeso i diritti dei contadini dai suoi feudi nel sud del Paese. Il rivoluzionario riteneva che molti di questi contadini avessero perso le loro terre nelle mani di caciques e proprietari terrieri, che avevano usato trucchi legali per portar via le loro proprietà.

Senza cambiare i suoi obiettivi principali, Zapata si è unito alla lotta contro Díaz e, in seguito, ha continuato a fare pressione su Madero per rispettare ciò che ha firmato a San Luis.

Rompere con Madero

La realtà politica ha finito per deludere Zapata. Una volta insediato alla presidenza, Madero moderò notevolmente le richieste contenute nel Piano di San Luis sulla restituzione della terra ai contadini.

Zapata ha fatto pressioni sul presidente per accelerare la riforma agraria. Tuttavia, Madero ha risposto che aveva bisogno di tempo, ma ha promesso di portarlo a termine. Secondo alcuni storici, le pressioni dell'esercito e dei settori più conservatori del Paese non hanno permesso a Madero di emanare leggi troppo radicali.

Questa posizione fece arrabbiare molto Zapata. Ha anche accusato il governo di essersi unito ai sostenitori del Porfiriato e di aver tradito la rivoluzione.

Torna alle armi

Secondo alcuni storici, Madero ha cercato di convincere Zapata ad essere paziente. Tuttavia, il rivoluzionario si è sentito tradito e non ha ascoltato il presidente. Alla fine la rottura è stata totale e Zapata ha deciso di riprendere le armi.

Riforma e obiettivi

Dopo aver rotto con Madero, Zapata ha iniziato a lavorare a un documento che riflettesse le sue richieste. A questo lavoro hanno partecipato anche Otilio Montaño e alcuni insegnanti di Morelos.

Il risultato fu il Piano Ayala, firmato dai suoi autori il 25 novembre 1911. Tre giorni dopo, il Piano fu proclamato ad Ayala, Morelos, la città da cui prese il nome. I firmatari lo hanno anche chiamato Piano di liberazione dei bambini dello stato di Morelos.

Con questo documento, Zapata ei suoi sostenitori hanno certificato la rottura totale con Madero e hanno stabilito i loro obiettivi per continuare con una rivoluzione che consideravano tradita.

Il Piano Ayala conteneva le idee degli zapatisti, suddivise in 15 punti diversi. Tra le più importanti l'ignoranza di Madero come presidente del Messico e la richiesta che le terre monopolizzate dai proprietari terrieri, dall'epoca del Vicereame al Porfiriato, fossero restituite ai contadini.

Rifiuto di Madero

Oltre ad aderire alla maggior parte del Piano San Luís, i primi punti del documento presentato ad Ayala sono stati dedicati al Presidente Madero. Gli zapatisti, con questo piano, lo rifiutarono come capo della rivoluzione e come presidente della Repubblica.

Invece, hanno espresso la loro lealtà a Pascual Orozco. Nel caso, hanno sottolineato, che non avesse accettato la carica, la guida della Rivoluzione (non la Presidenza del Paese) sarebbe stata esercitata dallo stesso Emiliano Zapata.

Gli autori del Piano Ayala hanno sostenuto il loro rifiuto di Madero, affermando che aveva mantenuto "la maggior parte dei poteri governativi e corrotti elementi di oppressione del governo dittatoriale di Porfirio Díaz". Allo stesso modo, lo hanno accusato di non rispettare quanto concordato nel Piano di San Luis.

D'altra parte, Zapata ha accusato il governo di Maduro di opprimere il popolo e di imporre governi negli Stati senza contare sulla volontà della maggioranza.

Infine, accusa Madero di essere entrato in "scandalosa collusione con il partito scientifico, i proprietari terrieri-feudatari e i caciques oppressivi, nemici della Rivoluzione da lui proclamata" e chiede di riprendere la lotta contro il governo.

Restituzione della terra ai contadini

La parte più importante del Piano Ayala riguardava il recupero delle terre che i proprietari terrieri avevano sottratto ai contadini. Questo punto, secondo gli esperti, mostra il carattere chiaramente agrario di tutta la Rivoluzione e, in particolare, della lotta di Zapata.

Le terre bonificate erano appartenute ai contadini fino al tempo del Vicereame. Per recuperarli dalle mani dei proprietari terrieri o dei caciques, gli ex proprietari dovevano presentare i loro titoli di proprietà e, quindi, dimostrare di aver preso le loro terre in malafede. In caso di dubbio, verrebbero creati tribunali speciali che avrebbero l'ultima parola.

La maggior parte di questi titoli di proprietà erano comunali ed erano stati emessi durante il Vicereame. Anni dopo, la Legge Lerdo rese inutili questi titoli, che divenne un modo molto semplice per espropriare le terre comunali. Questi casi erano ciò che il Plan de Ayala ha cercato di correggere.

Esproprio di terreni

Un altro dei punti inclusi nel Piano Ayala era la possibilità di espropriare quelle terre, montagne o acque che erano nelle mani di grandi proprietari. Per fare ciò, lo Stato doveva pagare un risarcimento, che sarebbe stato stabilito dalla legge.

Queste terre sarebbero state cedute alle città in modo che i contadini potessero lavorarle. Allo stesso modo, ha anche stabilito che una parte di queste terre potrebbe avere un uso industriale.

Nazionalizzazione dei beni

Per molti esperti, il punto più radicale del documento è stato l'ottavo. Ciò ha dato la possibilità allo Stato di nazionalizzare i beni di quei proprietari terrieri o capi che erano contrari al Piano.

Due terzi di questi beni sarebbero stati utilizzati per questioni come le indennità di guerra e il pagamento delle pensioni alle vedove e agli orfani di coloro che sono morti nella lotta per realizzare il progetto zapatista.

Quando si parlava di proprietà privata, poiché non prevedeva nemmeno il pagamento di un risarcimento, questo punto entrava in conflitto con la posizione ricoperta dal governo Madero.

Inoltre, rappresentava un cambiamento rispetto al Piano San Luis, che parlava solo della situazione della piccola proprietà senza toccare le grandi concentrazioni di terreno.

conseguenze

Victoriano Huerta

Madero subì un colpo di stato e fu assassinato nel 1913. Victoriano Huerta, il leader di quell'insurrezione, prese il potere e ricevette l'appoggio di Pascual Orozco. Zapata, nonostante il confronto con Madero, non ha accettato il suo omicidio e il cambio di regime.

La prima conseguenza è stata la modifica introdotta nel Piano di Ayala. Quindi, considerando Orozco un traditore, Zapata ha assunto la guida della Rivoluzione. Allo stesso modo, ha promesso di continuare la sua lotta fino a quando Orozco e Huerta non sono stati sconfitti e il piano di Ayala è diventato realtà.

Alleanza con Villa

Per cercare di espellere Huerta dal potere, Zapata si alleò con Pancho Villa e Venustiano Carranza. Dopo alcuni mesi di combattimenti, hanno raggiunto il loro obiettivo.

Questa vittoria non significava che il paese si fosse stabilizzato. Le differenze tra Zapata e Villa, da una parte, e Carranza, dall'altra, cominciarono presto a manifestarsi, così presto iniziarono a scontrarsi militarmente.

Assassinio di Zapata

La Convenzione di Aguascalientes, alla quale hanno partecipato i rivoluzionari insorti contro Huerta, si è conclusa con la rottura totale tra Zapata e Carranza. Quest'ultimo, dopo alcuni mesi di lotta, è riuscito a sconfiggere i suoi rivali e conquistare la presidenza.

Zapata si è ritirato al sud, dove ha cercato di mettere in pratica le sue idee sull'organizzazione delle comunità agricole, senza abbandonare la lotta contro il governo Carranza.

Nel 1919 fu assassinato per ordine di Carranza. La sua lotta è stata poi assunta da Gildardo Magaña, che avrebbe raggiunto un accordo con Álvaro Obregón per sostenerlo nel suo tentativo di sconfiggere Carranza.

Costituzione del 1917

Nonostante le differenze tra Carranza e Zapata, il primo ha tenuto conto del Piano Ayala nella stesura della nuova Costituzione del Paese.

Dopo il Congresso Costituente tenutosi nel 1916, parte dei principi inclusi nel Piano acquisirono status costituzionale nella Magna Carta approvata nel 1917. In particolare, apparvero nell'articolo 27, che trattava della proprietà della terra e dell'acqua.

La riforma agraria promossa dal governo, insufficiente secondo gli zapatisti, mirava alla scomparsa dei latifondi e alla ripartizione delle terre tra indigeni e contadini.

Riferimenti

1. Ayala, Anylu. Il Piano Ayala e la Rivoluzione Agraria di Emiliano Zapata. Ottenuto da culturacolectiva.com
2. Segretario alla Cultura. Proclamazione del piano di Ayala. Estratto da cultura.gob.mx
3. Storia del Messico. Il piano di ayala. Ottenuto da independentemexico.com.mx
4. Ministro, Christopher. Emiliano Zapata e The Plan of Ayala. Estratto da thoughtco.com
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6. Enciclopedia della storia e della cultura latinoamericana. Piano di Ayala. Estratto da enciclopedia.com
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8. Brunk, Samuel. Emiliano Zapata: Revolution & Betrayal in Mexico. Recupero da books.google.es