ACCORDO DI CARTAGENA: BACKGROUND, OBIETTIVI E PARTECIPANTI - GEOGRAFÍA - 2025

L' Accordo di Cartagena è un accordo internazionale firmato tra cinque paesi dell'America Latina il 26 maggio 1969. I primi firmatari erano Bolivia, Colombia, Cile, Ecuador e Perù, che, a partire da quella data, formavano il cosiddetto Gruppo Andino.

Nel tempo, ci sono stati alcuni cambiamenti nella composizione di questo gruppo. Ad esempio, il Cile si è ritirato dal trattato nel 1976, mentre il Venezuela ha aderito nel 1973. Ci sono anche altri paesi che partecipano all'accordo come associati o come osservatori.

Fonte: Camilo Sanchez, tramite Wikimedia Commons

L'accordo è nato dopo che alcune delle nazioni partecipanti all'Associazione latinoamericana di libero scambio hanno mostrato poca soddisfazione per le loro azioni, sentendosi un po 'relegate. Ciò ha portato loro a iniziare a organizzare la propria organizzazione.

Lo scopo principale del Grupo Andino è economico. Ha lo scopo di migliorare lo sviluppo dei paesi membri, collaborando tra loro e formando il seme di un futuro mercato comune latinoamericano.

Inizio e sfondo

Gli inizi dell'Accordo di Cartagena risalgono al 1966, quando un gruppo di paesi firmò la Dichiarazione di Bogotà.

Da quel momento in poi, si sono tenuti diversi incontri multilaterali per formare il futuro Gruppo andino. La data scelta per la firma dell'Accordo era il 26 maggio 1969, entrata in vigore il 16 ottobre dello stesso anno.

I primi paesi ad aderire al patto sono stati Perù, Colombia e Cile. Successivamente l'Ecuador e la Bolivia lo fecero. Il Venezuela è entrato a far parte del Gruppo nel 1973, mentre il Cile si è ritirato tre anni dopo.

Associazione latinoamericana di libero scambio (ALALC)

Alcuni anni prima della firma dell'Accordo di Cartagena, diversi paesi dell'America Latina avevano firmato il Trattato di Montevideo. Ciò, avvenuto il 18 febbraio 1960, significò la creazione dell'Associazione latinoamericana di libero scambio (ALALC), oggi ribattezzata Associazione latinoamericana di integrazione (ALADI).

Lo scopo di questo trattato era quello di stabilire una zona di libero scambio. Tuttavia, le sue prestazioni per raggiungere questo obiettivo sono state piuttosto carenti, poiché non è riuscito ad avanzare per raggiungere il suo obiettivo.

Due gruppi di paesi

Per dare loro un trattamento diverso, il Trattato di Montevideo ha diviso i paesi firmatari in due gruppi: i paesi sviluppati e quelli con un indice di sviluppo economico inferiore. Per questi ultimi, l'ALALC ha approvato una delibera nel 1963 in cui riconosceva la necessità di intraprendere azioni a loro favore.

Tuttavia, in assenza di risultati visibili, i movimenti hanno iniziato a verificarsi all'interno dell'ALALC. In primo luogo, il presidente del Cile, all'epoca Eduardo Frei, scrisse una lettera in cui analizzava la paralisi dell'Associazione.

Successivamente, il presidente colombiano, Lleras Restrepo, ha visitato la capitale cilena e ha accettato di organizzare un gruppo di lavoro per formulare una proposta a vantaggio dei paesi che erano stati classificati come meno sviluppati.

Dichiarazione di Bogotá

L'iniziativa cileno-colombiana ha avuto successo. La stagnazione dell'ALALC ha indotto i paesi andini a progettare una nuova forma di associazione, aderendo a un nuovo accordo più efficace.

Nasce così la Dichiarazione di Bogotà, firmata il 16 agosto 1966. In questa dichiarazione si pone l'obiettivo di “portare avanti un'azione comune per raggiungere, all'interno dell'Associazione Latinoamericana di Libero Scambio, l'approvazione di misure concrete che servano agli scopi formulato in questa dichiarazione ”.

Il documento risultante ha anche indicato che una particolare attenzione dovrebbe essere prestata "affinché vengano adottate formule pratiche che forniscano un trattamento adeguato alla condizione dei nostri paesi le cui caratteristiche corrispondono a quelle di sviluppo economico meno relativo o di mercato insufficiente".

Preparazione del contratto

Dopo la firma della Dichiarazione di Bogotá, i firmatari hanno creato una Commissione mista per sviluppare l'accordo. I primi incontri si sono svolti a Viña del Mar (Cile), dal 20 al 24 giugno 1967.

Da quella riunione, i negoziatori hanno tenuto altre sei riunioni. Il lavoro ha portato all'accordo di integrazione subregionale, raggiunto nel maggio 1969.

Firma del contratto

All'inizio, i paesi partecipanti non hanno mostrato pieno accordo. Mentre Bolivia, Colombia e Cile erano pronte a firmare immediatamente, Perù, Ecuador e Venezuela hanno mostrato alcune riserve.

Fu durante il sesto incontro, tenutosi a Cartagena nel maggio 1969, quando tutti i paesi, ad eccezione del Venezuela, decisero di sostenere il testo. Le fu dato il nome dell'Accordo di Cartagena e fu la nascita del cosiddetto Patto Andino.

obiettivi

Gli obiettivi principali dell'accordo di Cartagena sono economici. Tuttavia, includono anche alcuni in campo sociale, così come la pretesa di approfondire l'integrazione tra i diversi paesi.

In questo modo, mira a rilanciare l'economia dei paesi firmatari integrando e ampliando la cooperazione tra di loro. Sottolinea inoltre le politiche che aiutano a ridurre il numero di disoccupati. Il suo obiettivo finale è creare un mercato comune latinoamericano.

Dall'altro, cerca di ridurre la vulnerabilità esterna, rafforzando la posizione dei paesi membri nel contesto economico mondiale.

Altri obiettivi importanti sono la riduzione delle differenze di sviluppo tra di loro e l'aumento della solidarietà regionale.

Obiettivi principali

In sintesi, gli obiettivi fondamentali dell'Accordo di Cartagena sono i seguenti:

- Promuovere lo sviluppo dei paesi membri, cercando di ridurre le differenze tra loro.

- Facilitare la loro crescita attraverso l'integrazione economica, sia individuale che collettiva.

- Migliorare la partecipazione ad ALALC, migliorando le condizioni perché diventi un vero mercato comune.

- Raggiungere un miglioramento del tenore di vita nei paesi firmatari.

- Vai a formare un'unione economica.

meccanismi

Al fine di raggiungere i suddetti obiettivi, l'Accordo menziona alcuni meccanismi che aiutano a raggiungerlo. Tra questi, si possono menzionare i seguenti:

- Un programma di liberazione del commercio

- Stabilire tariffe comuni per i paesi non aderenti al Patto.

- Sviluppare un programma comune per promuovere l'industrializzazione.

- Armonizzare le politiche sociali ed economiche, apportando le necessarie modifiche legislative a tal fine.

- Creazione di programmi per migliorare la pesca e le politiche agricole.

- Dare un trattamento preferenziale alla Bolivia e all'Ecuador.

Membri partecipanti

I paesi firmatari dell'Accordo il 26 maggio 1969 erano Colombia, Cile, Ecuador, Bolivia e Perù. Entrò ufficialmente in vigore il 16 ottobre dello stesso anno.

Cambiamenti tra i partecipanti

Il Venezuela, che aveva partecipato alle riunioni, non ha firmato l'Accordo fino al 1973. Tre anni dopo, il Cile, sotto la dittatura di Pinochet, ha deciso di ritirarsi, ritornando al Patto nel 2006, sebbene come Paese associato.

Attualmente i membri sono Bolivia, Colombia, Ecuador e Perù. Come partner sono Brasile, Argentina, Cile, Paraguay e Uruguay. Infine, ce ne sono due con lo status di paesi osservatori: Panama e Messico.

Riferimenti

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2. Solares Gaite, Alberto. Integrazione, teoria e processi. Bolivia e integrazione. Recuperato da eumed.net
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