BORSA DIPLOMATICA: DEFINIZIONE E CARATTERISTICHE - VOCABOLARIO CULTURALE - 2026

La valigia diplomatica , nell'ambito delle relazioni internazionali, è un contenitore utilizzato da un governo, enti ufficiali, consolati o altre rappresentanze ufficiali per inviare corrispondenza e documenti ai propri rappresentanti all'estero (missione diplomatica). Rigide tutele legali vengono applicate a questo tipo di valigia o borsa per garantirne l'inviolabilità.

Una valigia diplomatica ha sempre un qualche tipo di serratura più un sigillo antimanomissione accanto alla serratura per evitare interferenze da parte di terzi non autorizzati. Il punto più importante è che, fintanto che è contrassegnata esternamente per mostrare il suo status, quella borsa ha l'immunità diplomatica, contro una perquisizione o sequestro, codificata nell'articolo 27 della Convenzione di Vienna sulle relazioni diplomatiche del 1961.

Borsa diplomatica ISD - Istituto per lo studio della diplomazia

Secondo questa convenzione, la valigia diplomatica dovrebbe contenere solo materiali destinati all'uso ufficiale. È spesso scortato da un corriere diplomatico, che è ugualmente immune da arresto e decadenza.

Il concetto fisico di borsa diplomatica è ampio e può quindi assumere molte forme: una scatola di cartone, una valigetta, uno zaino, una grande valigia, una scatola o anche un container.

Quest'ultimo tipo di contenitore ha una resistenza adeguata a sopportare la manipolazione, il trasporto e lo stoccaggio. In termini di dimensioni si va dalle grandi scatole in acciaio riutilizzabili per spedizioni intermodali (container pensati per essere trasferiti da una modalità di trasporto all'altra senza scaricare e ricaricare), alle tradizionali e note scatole di cartone ondulato.

Definizione di valigia diplomatica secondo il Dipartimento di Stato USA

Un impiegato del Dipartimento di Stato degli Stati Uniti che si occupa della posta diplomatica americana nel gennaio 1985 all'aeroporto internazionale di Washington-Dulles

La valigia diplomatica è qualsiasi pacco, borsa, busta, valigia o altro contenitore adeguatamente identificato e sigillato, utilizzato per il trasporto di corrispondenza ufficiale, documenti e altri articoli destinati ad uso ufficiale, tra:

• Ambasciate, delegazioni, posti consolari o uffici esteri di qualsiasi governo.
• La sede o qualsiasi altro ufficio di un'organizzazione internazionale pubblica e i suoi uffici regionali negli Stati Uniti o in un paese straniero.
• La sede estera di qualsiasi paese con piena piena adesione per sviluppare una missione specifica in un'organizzazione pubblica.

Inviolabilità delle valigie diplomatiche

In conformità con l'articolo 27, paragrafo 3, della Convenzione di Vienna sulle relazioni diplomatiche (VCDR): "Le valigie diplomatiche debitamente identificate non devono essere aperte o trattenute".

Sebbene l'ispezione a raggi X di una borsa non rompa fisicamente il sigillo esterno della spedizione, tale azione è un metodo elettronico equivalente all'apertura di una borsa.

Pertanto, gli Stati Uniti non effettuano indagini sulle valigie diplomatiche correttamente identificate e manomesse, fisicamente o elettronicamente (ad es. Mediante raggi X). Inoltre, lo considerano una grave violazione degli obblighi imposti dalla Convenzione di Vienna.

Dimensioni e peso delle valigie diplomatiche

Il diritto internazionale non stabilisce limiti alle dimensioni, al peso o alla quantità consentita di valigie diplomatiche debitamente identificate.

Pertanto, gli Stati Uniti ritengono che le restrizioni in termini di dimensioni, peso e quantità imposte dallo Stato ospitante non siano coerenti con gli obblighi di cui all'articolo 25 della VCDR.

Identificazione degli scambi diplomatici

Le borse diplomatiche devono recare "segni esterni visibili del loro carattere" (VCDR, Articolo 27.4). Pertanto, uno scambio diplomatico in entrata o in uscita dagli Stati Uniti deve:

1. Avere contrassegni facilmente visibili all'esterno della borsa, busta, cassetto o contenitore, che lo identificano chiaramente in inglese come borsa diplomatica.
2. Portare, esternamente, il sigillo ufficiale dell'ente mittente (sigillo di piombo o di plastica che è attaccato a una cravatta che chiude la borsa o un sigillo attaccato all'esterno di essa).
3. Essere indirizzato al Ministero degli Affari Esteri, alle sue ambasciate, delegazioni, uffici consolari, alla sede o agli uffici di un'organizzazione internazionale.
4. Ove applicabile, tutti i documenti di spedizione associati, come le etichette e le guide della lettera di vettura aerea, devono descrivere la spedizione in inglese come una valigia diplomatica.

Valigie diplomatiche accompagnate e non accompagnate

Gli Stati Uniti ritengono che le valigie diplomatiche correttamente identificate trasportate in cabina o stiva di un aereo, nave, treno o autoveicolo siano accompagnate da un corriere diplomatico quando un rappresentante viaggia come passeggero nello stesso trasporto con documento ufficiale che indicare il proprio stato (videoregistratore, art. 27.5).

I corrieri diplomatici godono dell'inviolabilità e non sono soggetti ad alcuna forma di arresto o detenzione. Tuttavia, la persona e il bagaglio personale di un corriere diplomatico sono soggetti alle normali procedure doganali e ai controlli di sicurezza.

I corrieri diplomatici non accreditati godranno dell'inviolabilità personale solo per il tempo in cui saranno incaricati della valigia diplomatica. Al contrario, quando nessun diplomatico viaggia con lo stesso mezzo di trasporto, si dice che le valigie diplomatiche non siano accompagnate. In questi casi possono essere affidati al capitano del trasporto.

Riferimenti

1. Boczek, Boleslaw Adam (2005). Diritto internazionale: un dizionario. Spaventapasseri Press. pp. 51–52. ISBN 0-8108-5078-8. Estratto il 25/01/2017 su wikipedia.org.
2. Borsa diplomatica: la storia interna. Notizie della BBC. 10 marzo 2000. Estratto il 25/01/2017 su wikipedia.org.
3. Convenzione di Vienna sulle relazioni diplomatiche 1961. Nazioni Unite. Pagina 8. Estratto il 25/01/2017.
4. Boczek, Boleslaw Adam (2005). Diritto internazionale: un dizionario. Spaventapasseri Press. pp. 51–52. ISBN 0-8108-5078-8. Estratto il 25/01/2017.
5. Dictionary of International Trade: «Container:… deve essere b) appositamente progettato per facilitare il trasporto di merci con uno o più modi di trasporto senza ricariche intermedie. … I container marittimi sono generalmente lunghi 10, 20, 30 o 40 piedi… e sono conformi agli standard ISO ». Estratto il 25/01/2017 su wikipedia.org.
6. Istituto per lo studio della diplomazia. Estratto il 26/01/2017.
7. Borse diplomatiche. Dipartimento di Stato USA. Diplomazia in azione. Estratto il 26/01/2017 da state.gov.
8. Convenzione di Vienna sulle relazioni diplomatiche 1961. Nazioni Unite.