SECONDO GOVERNO DI FERNANDO BELAÚNDE: BACKGROUND, CARATTERISTICHE - STORIA - 2026

Il secondo governo di Fernando Belaúnde si è svolto in Perù tra il 1980 e il 1985. La sua ascesa al potere ha significato la fine di un periodo di 12 anni con un governo militare nel paese. Due anni prima si erano tenute le elezioni costituenti che hanno segnato il ritorno al sistema multipartitico.

Dopo la promulgazione della Costituzione nel 1979, furono indette le elezioni per eleggere un nuovo parlamento e il presidente. Il vincitore di quest'ultimo è stato Fernando Belaúnde, candidato del partito di Azione Popolare, da lui stesso fondato nel 1956.

Fernando Belaúnde - Fonte: Archivio storico generale del Ministero degli Affari esteri con licenza Creative Commons Attribution 2.0 Chile

Belaúnde aveva già ricoperto la presidenza del Perù nel periodo 1963-1968. Pochi mesi dopo aver terminato il suo mandato, il suo governo è stato rovesciato da un colpo di stato militare guidato dal generale Juan Velasco Alvarado, costringendo il presidente all'esilio.

Dopo il suo ritorno alla presidenza, una delle sue prime misure è stata quella di ripristinare la libertà di stampa nel paese. Allo stesso modo, ha dovuto affrontare la grave crisi economica che ha colpito tutta l'America Latina in quel periodo. Il conflitto con l'Ecuador e l'attività terroristica del Sentiero Luminoso sono state due delle sfide più difficili per Belaúnde.

sfondo

Fernando Belaunde Terry venne al mondo nella città di Lima il 7 ottobre 1912. Oltre alla sua attività politica, la sua carriera era strettamente legata all'insegnamento. Nel 1963 vinse le elezioni presidenziali, dopo essersi candidato alle elezioni in due precedenti occasioni.

Come previsto, il suo mandato doveva terminare nel 1969. Tuttavia, nell'ottobre dell'anno precedente, un colpo di stato militare pose fine al suo governo. Il generale Juan Velasco Alvarado ha presentato come scusa per il colpo di stato che Belaúnde aveva raggiunto accordi non vantaggiosi con il capitale internazionale, oltre a non aver effettuato riforme sociali.

Belaúnde aveva cercato di risolvere i problemi sorti con la International Petroleum Company, società statunitense presente in Perù. Per fare questo, ha firmato un accordo chiamato Talara Act, che è stato descritto dall'opposizione come una resa.

Quello era il principale pretesto per il colpo di stato, anche se, in realtà, era in lavorazione da parecchio tempo.

Belaúnde fu deportato in Argentina e successivamente trasferito negli Stati Uniti. Lì ha lavorato come professore in diverse prestigiose università.

Ritorno in Perù

Il politico ha tentato di tornare in Perù nel 1974, con la dittatura militare ancora presente. Tuttavia, non sarebbe stato fino al 1978 quando fu in grado di tornare nel paese.

A quella data, il governo militare aveva subito un colpo di stato interno, con il generale Francisco Morales Bermúdez a capo. Quest'ultimo aveva cercato di sviluppare una politica riformista, ma, prima del suo fallimento, aveva convocato le elezioni costituenti per tornare alla democrazia.

Una volta promulgata la nuova Costituzione, Morales Bermúdez ha indetto elezioni presidenziali e parlamentari. Belaúnde ha deciso di presentarsi con il suo partito, Azione popolare.

Secondo governo: caratteristiche

Le elezioni costituenti del 1978 hanno significato il ritorno dei partiti politici in Perù. Il vincitore della votazione è stato l'Aprista Party, con il Popular Christian al secondo posto. Popular Action, il partito fondato da Belaúnde, si è dimesso poiché riteneva che non fossero soddisfatte le condizioni necessarie per elezioni eque.

Tuttavia, quando i generali furono chiamati nel 1980, Belaúnde si fece avanti per cercare di tornare al potere.

Elezioni presidenziali 1980

La votazione ha avuto luogo il 18 maggio 1980. Belaúnde ha ottenuto più del 45% dei voti, mentre il suo principale rivale, Armando Villanueva (APRA) è rimasto al 28%.

Il 28 luglio dello stesso anno, Belaúnde ha continuato a prestare giuramento in carica. In parlamento, da parte sua, l'Azione Popolare si è alleata con il PPC per ottenere una maggioranza che le consentisse di attuare le riforme necessarie per recuperare il sistema democratico.

Prime misure

Una delle prime misure prese dal nuovo governo è stata quella di restituire i media espropriati dai militari ai loro ex proprietari. Allo stesso modo, ha eliminato la censura.

Economicamente, Belaúnde ha optato per una squadra di collaboratori caratterizzati dal loro liberalismo. Tuttavia, non è stato in grado di attuare la maggior parte delle riforme proposte in questo settore.

Aspetto economico

L'inizio degli anni '80 è stato segnato dalla crisi economica che ha colpito tutta l'America Latina. Il Perù non è stato risparmiato dai suoi effetti, a cui si sono aggiunti il ​​fenomeno di El Niño e il terrorismo, che hanno aggravato le conseguenze.

Belaúnde ha dovuto adottare misure di austerità per alleviare gli effetti della crisi. Il calo della produzione agricola, la debolezza della burocrazia, l'apparizione del Sentiero Luminoso e fattori climatici, oltre all'enorme debito estero ereditato, le hanno costrette a dover effettuare gravi aggiustamenti economici.

Il fenomeno dei bambini, colpito tra il 1982 e il 1983, sulle coste del nord del Perù. I danni alle infrastrutture stradali e all'agricoltura sono stati molto importanti, provocando anche un calo del PIL stimato al 6%. L'inflazione, per questo motivo, è aumentata del 135% in un solo anno.

Ad aggravare ulteriormente la situazione, i prezzi dei metalli sono diminuiti dopo il 1983, influenzando negativamente le esportazioni peruviane.

Aspetto sociale

La cattiva situazione economica ha colpito i settori più svantaggiati della società. La disoccupazione è aumentata in modo significativo, il che ha finito per provocare una grave crisi sociale.

La crisi all'Ambasciata peruviana a Cuba

Non appena ha iniziato a esercitare la presidenza, Belaúnde ha dovuto affrontare una crisi internazionale. Cominciò nel gennaio 1981, quando 24 cubani entrarono violentemente nell'ambasciata peruviana a L'Avana. L'ambasciatore ha permesso l'ingresso delle forze speciali cubane per catturare i rifugiati. Questo gli è costato il lavoro.

Alla fine di marzo, un altro gruppo di cubani è entrato in ambasciata, fatto che si è ripetuto il 1 aprile. Fidel Castro ha chiesto al governo peruviano di consegnare i profughi, ottenendo una risposta negativa.

Castro ha rimosso la sicurezza alla sede diplomatica e ha annunciato che chiunque avrebbe potuto accedervi se avesse voluto lasciare il Paese. Il 6 aprile erano entrati più di 10.000 cubani.

Infine, a giugno, i richiedenti asilo hanno ricevuto visti umanitari da vari paesi. Il Perù ne prese 742 e la maggioranza si stabilì in un campo profughi.

Sentiero splendente

Il governo di Belaúnde ha dovuto affrontare diverse crisi molto gravi durante la seconda fase del suo mandato. Tra questi, quelli causati da El Niño sulla costa nord o il calo del prezzo dei metalli.

Tuttavia, il problema principale per il paese in quel periodo era l'organizzazione terroristica Sendero Luminoso, guidata da Abimael Guzmán. Quest'ultimo dichiarò guerra allo Stato nel maggio 1980, dando inizio a una campagna violenta, con l'omicidio indiscriminato di migliaia di persone.

Uno degli eventi più gravi è stato il massacro di Uchuraccay, avvenuto il 26 gennaio 1983. In quel giorno, otto giornalisti furono giustiziati dai residenti di quel distretto quando furono scambiati per militanti di Shining Path. Un po 'più tardi, è avvenuto il massacro di Putis, con 200 civili uccisi dall'esercito perché pensavano di essere terroristi.

Il governo ha dichiarato lo stato di emergenza e ha inviato le forze armate a combattere il Sentiero Luminoso, che aveva raggiunto un accordo con i narcotrafficanti.

Gli esperti sottolineano che il terrorismo ha causato allo Stato grandi perdite economiche, sia per gli attacchi alle infrastrutture pubbliche, sia per l'insicurezza creata su tutto il territorio.

Riferimenti

1. López Marina, Diego. Fernando Belaunde Terry: il ritorno della democrazia in Perù. Ottenuto da elcomercio.pe
2. Fondazione CIDOB. Fernando Belaúnde Terry. Estratto da cidob.org
3. Storia del Perù. Fernando Belaunde Terry. Estratto da historiaperuana.pe
4. The Editors of Encyclopaedia Britannica. Fernando Belaúnde Terry. Estratto da britannica.com
5. Il telegrafo. Fernando Belaunde Terry. Estratto da telegraph.co.uk
6. Enciclopedia della biografia mondiale. Fernando Belaúnde Terry. Estratto da enciclopedia.com
7. Gomez, Carlos Alberto. Crisi del debito in Perù e conseguente shock economico. Estratto da international.ucla.edu