QUALI FURONO LE RIFORME RIVADAVIANE? - STORIA - 2026

Le riforme di Rivadavia furono una serie di modifiche legislative approvate nella provincia di Buenos Aires tra il 1820 e il 1924. L'autore delle riforme, e che le dà il nome, fu Bernardino Rivadavia, un politico che sarebbe diventato il primo presidente del Province Unite del Río de la Plata, seme dell'odierna Argentina.

La battaglia di Cepeda pose fine al periodo di indipendenza, ponendo fine all'ordine politico del Direttorio. Con ciò si consolidarono le autonomie provinciali. Per Buenos Aires, costretta a creare uno Stato provinciale, la situazione non era facile. L'instabilità politica ha fatto sì che, in pochi mesi, ci fossero fino a dieci diversi governatori.

Ritratto di Bernardino Rivadavia, durante il suo soggiorno a Londra - Fonte: Turner

L'arrivo del generale Martín Rodríguez ha posto fine a questa instabilità. Da uomo forte nel governo, ha nominato Rivadavia, che ha portato avanti un ambizioso piano di riforme per creare moderne strutture statali.

Le riforme di Rivadavia hanno interessato tutti gli ambiti possibili, da quello amministrativo a quello economico, passando per quello politico ed ecclesiastico. Quella volta era conosciuta come "l'esperienza felice". Il politico, dopo aver convocato un'assemblea costituente nel 1824, raggiunse la presidenza delle Province Unite.

Bernardino Rivadavia

Bernardino Rivadavia nacque a Buenos Aires il 20 maggio 1780. Ancora giovanissimo, e senza terminare gli studi, si unì alle milizie durante le invasioni inglesi.

Nel 1810, ha svolto un ruolo di primo piano nella Rivoluzione di maggio e ha partecipato all'Open Cabildo tenutosi il 22 maggio dello stesso anno, votando per rimuovere il viceré Hidalgo de Cisneros.

Durante il primo triumvirato, nel 1811, ricoprì la carica di segretario al governo e alla guerra. Tuttavia, la sua carriera subì una grave battuta d'arresto quando l'esercito del Nord, guidato da Belgrano, sconfisse le truppe realiste a Tucumán dopo aver disobbedito agli ordini del Triumvirato.

Quella notizia provocò lo scoppio della rivoluzione dell'8 ottobre 1812, comandata, tra gli altri, da San Martín. Dopo il trionfo dei ribelli, Rivadavia fu arrestato e dovette andare in esilio.

Due anni dopo, Rivadavia fu chiamato dal Direttore Supremo, Gervasio Posadas, a capo di una missione diplomatica in Europa per ottenere sostegno alla rivoluzione. Nonostante i suoi tentativi, la missione fu un completo fallimento.

Il suo ritorno a Buenos Aires è avvenuto quando Martín Rodríguez ha occupato il governo di Buenos Aires ed è riuscito a porre fine all'anarchia vissuta nella zona.

La felice esperienza

Il nuovo governatore della provincia di Buenos Aires, il generale Martín Rodríguez, nominò Rivadavia ministro del governo e delle relazioni estere nel luglio 1821.

Ben presto, Rivadavia ha messo in ombra il resto dei suoi compagni di gabinetto e persino lo stesso governatore. In pratica, è stato lui a prendere le principali decisioni politiche, fino a nominare l'insieme delle riforme che sono state attuate.

Questa volta di governo ha ricevuto il nome di "la felice esperienza", caratterizzata dalle modifiche legislative influenzate dalle idee liberali.

Riforme

Secondo gli storici, durante il suo soggiorno in Europa, Rivadavia entrò in contatto con una serie di filosofi e intellettuali che ne influenzarono il pensiero. Così fece amicizia con Antoine Destutt, che lo avvicinò al pensiero politico liberale.

D'altra parte, a Londra ha avuto un incontro con Jeremy Bentham, un filosofo che aveva fondato l'utilitarismo.

Riforme amministrative

Tra le riforme rivadaviane, quelle che hanno interessato l'amministrazione sono state le più drastiche. Per cominciare, decretò l'eliminazione di tutti i consigli esistenti nella provincia. Il suo scopo era quello di modernizzare l'apparato politico-amministrativo, che ha conservato parte delle strutture create in epoca coloniale.

Inoltre, con questi cambiamenti cercò di centralizzare la struttura amministrativa, riducendo il potere delle province.

Nel campo della giustizia, la riforma ha introdotto un regime misto, che consisteva in una prima istanza di pagamento e in un libero giudice di pace.

Altri aspetti nuovi furono la promulgazione di una legge sull'amnistia e l'approvazione di una legge elettorale che imponeva il suffragio universale, anche se solo per uomini liberi di età superiore ai 20 anni. Tuttavia, solo i proprietari potrebbero essere candidati.

Riforme militari

Rivadavia ha anche promulgato una legge di riforma militare. Con esso, l'apparato militare ereditato dalla rivoluzione fu notevolmente ridotto. In questo modo si intendeva ridurre l'enorme spesa dell'Esercito e, dall'altro, le truppe furono reindirizzate verso nuovi obiettivi.

Le forze militari furono inviate al confine meridionale, dove gli attacchi indigeni creavano problemi costanti. Rivadavia organizzò una campagna contro gli indigeni, al fine di ottenere nuove terre e mettere al sicuro quelle già occupate. Tuttavia, i risultati di questa campagna non hanno avuto successo.

Riforme ecclesiastiche

Una delle riforme più controverse è stata quella che ha interessato la religione, cioè la Chiesa cattolica. La nuova normativa ha eliminato alcuni ordini religiosi, espropriandone i beni. Inoltre, emanò condizioni molto severe per coloro che volevano entrare nei conventi e abolì le decime.

Lo Stato, da quel momento in poi, subentrò al culto, con tutto il personale ecclesiastico soggetto alle leggi civili.

Riforme culturali

Come nel resto dei campi, anche Rivadavia ha mostrato una grande attività legislativa legata alla cultura e all'istruzione. Tra le misure più importanti c'è la fondazione dell'Università di Buenos Aires, nel 1821.

Per alcuni anni l'Università controllava anche l'istruzione elementare attraverso un dipartimento di First Letters.

D'altra parte, ha promosso la Biblioteca pubblica e ha sostenuto la creazione di diverse società, tra cui l'Accademia di medicina, l'Accademia di scienze fisiche e matematiche o il Dipartimento di giurisprudenza.

Il suo lavoro non ha interessato solo le élite intellettuali, poiché ha riorganizzato la Foundling House e ha fondato la Society of Beneficence. La funzione di quest'ultima era quella di organizzare ospedali, case di cura e altre opere di beneficenza, compito che veniva assegnato alle donne dell'alta società.

Riforme economiche

Lo scopo principale delle riforme economiche era riorganizzare le attività finanziarie. Per questo, il governo ha creato il Mercantile Exchange e la Discount Bank, che è stata autorizzata a emettere banconote. Tuttavia, nonostante i buoni dati iniziali, la mancanza di controllo nell'emissione di valuta ha finito per provocare una crisi insormontabile.

Un altro punto focale delle riforme economiche era la campagna e la produzione rurale. Rivadavia ha approvato la legge sull'enfiteusi, che promuoveva l'insediamento dei coloni su terreni pubblici e dava loro la preferenza nel caso in cui lo Stato volesse vendere quelle terre.

Gli storici sottolineano che la misura economica più importante fu la firma di un accordo di libero scambio con l'Inghilterra nel 1825. Attraverso questo accordo, gli inglesi riconobbero la loro indipendenza in cambio di Buenos Aires vendendo loro le loro materie prime e acquistando prodotti fabbricati da loro.

Convenzione costituente del 1824

Oltre a tutte le riforme summenzionate, il lavoro di Rivadavia includeva la convocazione di una Convenzione Costituente del 1824. Le decisioni prese da questo organo favorirono la nomina del politico primo presidente delle Province Unite.

Da quella posizione Rivadavia promuove l'accentramento del Paese, con la Legge sul Capitale dello Stato come massimo esponente delle sue idee unitarie.

Tuttavia, quel tentativo di riorganizzare il paese finì con un fallimento, per cui Rivadavia dovette lasciare l'incarico il 27 giugno 1827.

Riforme

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