PIANO INCA: BACKGROUND, CAUSE E OBIETTIVI - STORIA - 2024

Il Piano Inca era un documento preparato dall'autoproclamato governo rivoluzionario delle forze armate in Perù. Il documento era un piano governativo che copriva una serie di obiettivi da realizzare in 20 anni.

Un colpo di stato aveva portato i militari al potere nel 1968, nominando presidente il maggiore generale Juan Velasco Alvarado. Le cause della sua rivolta furono la crisi economica, i problemi sociali e la crescente tensione che stava vivendo il Paese. Uno scandalo legato allo sfruttamento del petrolio è stata la causa più immediata del colpo di stato.

Juan Velasco Alvarado - Fonte: sconosciuta, non definita

Una volta salito al potere, Alvarado e il resto dei militari che lo hanno accompagnato si sono messi in viaggio per riformare completamente il paese. Il Piano Inca è stato il programma creato per attuare quei cambiamenti che, come hanno dichiarato, dovrebbero creare un Perù più giusto, uguale e libero.

Il piano ha dettagliato le azioni da intraprendere per raggiungere i suoi obiettivi. Questi andavano dal ri-controllo del petrolio e dell'estrazione mineraria, poi in mani straniere, fino a stabilire l'uguaglianza tra donne e uomini.

sfondo

Il Perù aveva vissuto un colpo di stato militare nei primi anni '60 per, tra le altre ragioni, impedire la vittoria del candidato Aprista alle elezioni. Il governo militare emerso dalla rivolta era di carattere abbastanza progressista, con misure come la creazione dell'Istituto nazionale di pianificazione.

Dopo un anno di governo, i militari hanno organizzato elezioni in cui ha vinto il loro candidato preferito, Fernando Belaunde. Sebbene la maggior parte della leadership militare si sia impegnata con il nuovo presidente, l'instabilità economica e politica del paese ha continuato a crescere.

Secondo alcuni storici, il generale Juan Velasco non ha mai sostenuto il presidente Belaunde. Insieme a lui si posizionarono altri ufficiali addestrati al CAEM, che alla fine sarebbero stati i protagonisti del colpo di stato del 1968.

Colpo di stato

Il colpo di stato avvenne nell'ottobre 1968. La mattina del 2 ottobre, il generale Velasco si recò al Palazzo del Governo durante il giuramento del gabinetto. Ore dopo, già durante la prima mattina del 3, i carri armati circondarono il Palazzo e il Congresso. Belaunde è stato incarcerato e il Congresso è stato chiuso.

Dopo aver preso il controllo del paese, è stata creata una giunta militare. Questo ha nominato Velasco Alvarado presidente del governo.

Le cause

Alla fine del mandato di Belaúnde, la situazione in Perù era molto turbolenta. Da un lato, c'era una significativa attività di guerriglia ed erano apparse organizzazioni di lavoratori molto radicali. I partiti tradizionali hanno accusato la crescente instabilità politica.

D'altra parte, l'economia nazionale era precipitata in una profonda crisi, che non faceva che aumentare il senso di ingovernabilità.

Crisi economica

Il Perù stava attraversando una fase economica molto delicata. Le riforme intraprese e la fuga di capitali stranieri hanno indotto il governo a chiedere prestiti esteri.

D'altra parte, due delle grandi ricchezze nazionali, il petrolio e l'estrazione mineraria, erano sotto il controllo di compagnie straniere.

Disuguaglianza

Ciò ha comportato una disuguaglianza sociale molto marcata. Nel caso, ad esempio, del possesso di terreno agricolo, i dati indicano che il 2% della popolazione possedeva il 90% del terreno coltivabile.

Lo scandalo del Talara Act e pagina 11

L'evento che i militari hanno usato come ultimo pretesto per compiere il colpo di stato è stato uno scandalo scoppiato intorno ai giacimenti petroliferi di La Brea e Pariñas. Questi sono stati sfruttati da una compagnia americana, la International Petroleum Company.

L'azienda non aveva pagato le tasse di sfruttamento da quando ha rilevato lo sfruttamento. Il 13 agosto 1968 fu firmato il Talara Act, con il quale tutti i giacimenti sfruttati da quella società passarono in mano allo Stato. L'unica eccezione era la vecchia raffineria di Talara.

Nonostante l'apparente risoluzione del conflitto, presto sono emerse accuse secondo cui esistevano accordi nascosti per favorire la compagnia americana. Lo scandalo è scoppiato quando è stata denunciata la mancanza di una pagina nel contratto sul prezzo del greggio, firmato dalla società statale Empresa Petrolera Fiscal e dalla società statunitense.

La cosiddetta “Pagina Undici” servì come scusa per lo sciopero di Velasco, poiché accusava Belaunde di favorire la compagnia degli Stati Uniti contro gli interessi del Paese.

obiettivi

Il Piano Inca ha fissato un termine di 20 anni per realizzare "l'integrazione della popolazione, la sua distribuzione nello spazio economico del Paese e garantire che il reddito pro capite non sia inferiore a quello attuale". Ideologicamente, i suoi autori si sono dichiarati "né capitalisti, né marxisti-leninisti".

Nei suoi primi paragrafi, il Piano Inca conteneva una dichiarazione di intenti sul suo obiettivo globale:

“La Rivoluzione delle Forze Armate porterà avanti un processo di trasformazione delle strutture economiche, sociali, politiche e culturali, al fine di realizzare una nuova società, in cui uomini e donne peruviani convivono con libertà e giustizia.

Questa rivoluzione sarà nazionalistica, indipendente e umanistica. Non obbedirà a schemi o dogmi. Risponderà solo alla realtà peruviana ”.

Petrolio e estrazione mineraria

Come accennato, la maggior parte delle aziende agricole è in mani straniere. Per questo motivo il Piano Inca indicava la necessità che passassero nelle mani dello Stato.

Per fare ciò, volevano annullare il Talara Act e altri accordi simili. Allo stesso modo, il Piano ha promesso di espropriare tutti i beni dell'IPC per riscuotere ciò che doveva al Perù.

Pianificazione

Il governo militare ha favorito una pianificazione globale e obbligatoria per il settore pubblico. Nella sfera privata, questa pianificazione sarebbe indicativa.

L'obiettivo era migliorare gli indici di sviluppo del Paese, realizzando un piano di breve, medio e lungo termine.

Politica internazionale

All'epoca in cui fu sviluppato nel Piano Inca, il Perù manteneva una politica indipendente strettamente legata agli interessi degli Stati Uniti. I nuovi governanti si sono proposti di cambiare quella situazione, sviluppando una politica estera nazionalista e indipendente.

Resto delle aree economiche

All'interno del Piano Inca, la situazione dell'agricoltura occupava uno spazio molto rilevante. La proprietà terriera in Perù era concentrata in pochissime mani e il piano si prefiggeva l'obiettivo di attuare una riforma agraria che avrebbe cambiato la situazione.

La riforma, come previsto, dovrebbe avvantaggiare i piccoli inquilini che già lavoravano la terra. Questi avrebbero la precedenza quando si giudicherà la terra espropriata per legge.

D'altra parte, il piano ha anche evidenziato la necessità di attuare una riforma del tessuto imprenditoriale. Ciò darebbe ai lavoratori una quota nella gestione e nella proprietà. Inoltre, le società statali dovevano essere rafforzate.

Aspetti sociali

Anche l'uguaglianza delle donne è apparsa come uno degli obiettivi più importanti all'interno del Piano Inca. Il documento ha fissato l'obiettivo di porre fine a qualsiasi tipo di discriminazione legale e sociale, oltre a promuovere l'accesso delle donne all'istruzione e al lavoro.

D'altra parte, il Piano ha sottolineato la necessità di una reale libertà di stampa. Per i firmatari, a quel tempo, la stampa era nelle mani dell'oligarchia peruviana, che controllava ciò che poteva essere pubblicato. L'obiettivo era porre fine a questa concentrazione di media e garantire la libera espressione delle idee.

governo

Il governo Velasco ha progettato anche cambiamenti nei tre rami dello Stato. Nel caso della magistratura, il piano Inca si è posto l'obiettivo di aumentare la sua indipendenza, nonché la formazione dei giudici. Allo stesso modo, ha annunciato una nuova legislazione, promulgata in conformità con i principi della rivoluzione.

Insieme a quanto sopra, il Piano Inca annunciò che sarebbe stata redatta una nuova costituzione per accogliere tutte le trasformazioni che dovevano essere eseguite.

Riferimenti

1. Sottodirettorato delle pubblicazioni e del materiale didattico dell'Istituto nazionale per la ricerca e lo sviluppo dell'educazione. Il piano Inca. Recupero da peru.elmilitante.org
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6. Direzione della ricerca, Comitato per l'immigrazione e i rifugiati, Canada. Perù: riforma agraria sotto il regime militare di Juan Velasco Alvarado, comprese le implicazioni del programma e il suo impatto sulla società peruviana (1968-1975). Estratto da refworld.org
7. Niedergang, Marcel. Nazionalismo rivoluzionario in Perù. Estratto da Foreignaffairs.com